Дата актуализации:
Краткая справка
Статья 86 Налогового кодекса РФ устанавливает перечень обязанностей кредитных организаций, оператора платформы цифрового рубля и банков-нерезидентов при осуществлении налогового контроля. С 1 июля текущего года вступили в силу новые формы запросов и сообщений, изменён порядок обмена информацией, расширен круг лиц, в отношении которых ФНС может запрашивать сведения.
Основные изменения 2024-2026 годов
Новые формы сообщений для цифрового рубля
- С 1 января 2025 г. действуют утверждённые ФНС формы 1.1-1.4 для сообщений об открытии, закрытии и изменении реквизитов счёта цифрового рубля (п. 1.1 ст. 86 НК РФ).
- С 1 июля 2026 г. добавлена форма 1.5 — «Сведения о факте списания/поступления цифрового рубля с/на счёт клиента по требованию ФНС».
Расширение круга лиц
Теперь налоговые органы вправе запрашивать сведения:
- о физлицах-налогоплательщиках, в отношении которых возникли долги свыше 300 000 руб.;
- о фактических бенефициарах российских компаний (п. 2.1 ст. 86, введён ФЗ-325-ФЗ от г.);
- о гражданах, находящихся под санкциями (письмо ФНС от № СД-4-2/9296, изменения подтверждены ФЗ от ).
Сокращённые сроки ответа
| Тип запроса | До | С |
|---|---|---|
| Запрос о наличии счетов/вкладов | 5 рабочих дней | 3 рабочих дня |
| Запрос выписки по операциям | 7 рабочих дней | 5 рабочих дней |
Пошаговая инструкция для банков
Шаг 1. Получить электронный запрос
ФНС направляет запрос через:
- систему СПАРК-Интерфейс;
- электронную подпись (КЭП) по каналу ФНС-ТКС;
- почтовое отправление только при отсутствии технической возможности.
Шаг 2. Проверить реквизиты
Обязательно убедитесь, что в запросе указаны:
- номер и дата постановления налогового органа;
- конкретные основания (ссылка на пп. 1-8 п. 5 ст. 86 НК РФ);
- диапазон дат, по которым требуется выписка.
Шаг 3. Подготовить ответ
Используйте утверждённые форматы XML (версии 3.4 для рублёвых счетов и 1.2 для цифрового рубля). В случае отсутствия сведений направляется «Отрицательный ответ» по форме 2.3.
Шаг 4. Направить ответ в ФНС
Ответ подаётся в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью не позднее 18:00 по московскому времени последнего дня срока.
Ответственность за нарушение
- Штраф на должностное лицо, 5 000–10 000 руб. (ст. 15.6 КоАП РФ).
- Штраф на организацию — 50 000–100 000 руб. (ст. 15.6 КоАП РФ).
- Дисквалификация руководителя до 1 года при повторном нарушении.
Практические примеры
Пример 1. Запрос о счетах директора должника
Ситуация: ООО «Альфа» задолжало НДС 1,2 млн руб. ФНС требует сведения о счетах гендиректора Иванова И.И.
Действия банка: в течение 3 рабочих дней формируем форму 1.1 и направляем сведения о рублёвых и цифровых счетах Иванова И.И.
Пример 2. Отсутствие счетов у иностранной компании
Ситуация: ФНС запрашивает сведения о счёте иностранной компании «GlobalTech Ltd.», у которой нет счёта в банке.
Действия банка: направляем форму 2.3 «Отрицательный ответ» с указанием причины «Счет/вклад не обслуживается».
Чек-лист для бухгалтера банка
- Есть ли у вас действующий договор об информационном взаимодействии с ФНС?
- Обновлены ли шаблоны XML до версии 3.4/1.2?
- Настроены ли автоматические напоминания о сроках ответа в CRM-системе?
- Проведён ли инструктаж сотрудников о новых штрафах с 1 июля 2026 г.?
С 1 июля 2026 года ответственность банков и оператора цифрового рубля за качество и скорость обмена информацией с ФНС существенно возросла. Новые формы, сокращённые сроки и расширенный перечень лиц требуют оперативной перестройки внутренних процессов. Соблюдение процедуры — залог минимизации санкций и бесперебойного взаимодействия с налоговыми органами.
Источники: актуальная редакция НК РФ, письма ФНС России № ЕД-4-2/10322, № СД-4-2/9296, ФЗ-325-ФЗ от , приказы ФНС от и .