04 августа 2026 г․, 06:18 мск — Министерство юстиции РФ внесло на рассмотрение в Правительство законопроект, который вводит уголовную ответственность за майнинг цифровой валюты без включения в специальный государственный реестр․ Впервые нормативный акт прямо связывает процесс «госзакупки» оборудования для майнинга с уголовной статьёй, если поставщик или оператор не зарегистрирован в реестре․

Почему майнинг попал в сферу госзакупок

Госзакупки — это не только закупка канцелярии или медоборудования․ В последние годы государство всё активнее закупает:

• Вычислительные мощности для нужд госорганов и госкорпораций;
• Оборудование для создания и поддержки инфраструктуры цифрового рубля;
• Услуги хостинга и размещения майнеров на госпредприятиях (например, в свободных площадях «Росатома» или «РЖД»)․

Если поставщик или субподрядчик использует собственные или арендованные майнеры без регистрации в реестре, то закупка признаётся незаконной․ А значит возбуждается уже уголовное, а не административное дело․

Какие статьи УК РФ предлагает Минюст

Новая редакция статьи 171 УК РФ

Статья 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») дополняется квалифицирующим признаком:

1. «осуществление криптовалютного майнинга, если майнер или организатор майнинг-пула не включены в реестр»;
2. совершено в особо крупном размере (от 6 млн ₽)․

Максимальное наказание — до 5 лет лишения свободы․

Новая статья 200․5 УК РФ

«Нарушение порядка проведения закупок для обеспечения майнинга»:

• если госзаказчик или поставщик заключает контракт без проверки регистрации в реестре — штраф до 1 млн ₽ или лишение свободы до 3 лет;
• если сделка совершена в сговоре группой лиц, до 7 лет․

Порядок включения в реестр майнеров

Чтобы избежать уголовной ответственности, компания должна:

1. Подать заявление в Росимущество (в электронной форме через ЕИС «Госзакупки»)․
2. Предоставить:
   • сведения о вычислительных мощностях (тип оборудования, энергопотребление);
   • договор аренды или права собственности на помещение;
   • экологическое заключение Росприроднадзора (для ферм > 1 МВт)․
3. Пройти проверку ФНС и Минэнерго на предмет долгов по электроэнергии․
4. Получить свидетельство о включении в реестр (действует 3 года)․

Как это повлияет на рынок госзакупок

Алгоритм действий для поставщика

Шаг 1․ Проверьте себя и оборудование на предмет наличия в реестре (https://reestr․miner․gov․ru)․

Шаг 2․ Если вы не внесены, подайте заявление за 30 дней до участия в госзакупке․

Шаг 3․ В конкурсной документации обязательно укажите регистрационный номер свидетельства․

Шаг 4․ Включите в смету расходы на прохождение экологической экспертизы и налоговую проверку․

Шаг 5․ Храните копии всех актов передачи энергомощностей не менее 5 лет — это обязательное требование новой статьи․

Календарь вступления закона в силу

• Осенью 2026 г․ — Госдума во II чтении (по данным аппарата Комитета по госзакупкам)․
• 1 января 2027 г․ — публикация в «Российской газете», вступление в силу․
• С 1 апреля 2027 г․ — начало проверок уже заключённых контрактов․

Основные риски и советы юриста

Риск 1․ Поставщик забыл продлить свидетельство․

Совет: настройте календарь напоминаний за 60 дней до истечения срока․

Риск 2․ Субаренда фермы у физлица без регистрации․

Совет: запросите у арендодателя номер свидетельства или откажитесь от сделки․

Риск 3․ Оплата «серым» криптовалютным переводом․

Совет: в договоре пропишите расчёты только в цифровом рубле; любые иные формы расчёта — основание для ст․ 200․5 УК РФ․

Новый законопроект Минюста превращает майнинг из «серой» зоны в полностью государственно-регулируемую отрасль․ Любой поставщик, участвующий в госзакупках, должен обязательно пройти регистрацию в реестре майнеров․ Иначе контракт будет аннулирован, а виновные — привлечены по уголовной статье до 7 лет лишения свободы․ Подготовьтесь заранее: проверьте документы, откройте счёт в цифровом рубле и включите расходы на легализацию в себестоимость предложения․