04 августа 2026 года, 07:21 (мск)․ В конце июля – начале августа 2026 г․ вступили в силу федеральные законы, вносящие существенные изменения в отдельные статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), касающиеся использования земель лесного фонда․ Наиболее значимой считается новая редакция статьи КоАП РФ, получившая в профессиональной среде условное название «лесная статья»․ Ниже приведён подробный разбор действующих норм, штрафов и последней практики Верховного Суда РФ․
Ключевые изменения в «лесной статье» КоАП РФ
1․1 Какие объекты теперь подпадают под регулирование
- Некапитальные строения и сооружения, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, возведённые на землях лесного фонда․
- Любые временные объекты (палатки, бытовки, мобильные мастерские и пр․), эксплуатируемые без разрешительной документации․
- Объекты, подлежащие демонтажу после завершения срока разрешённого использования․
1․2 Что такое «эксплуатационные леса»
Вводится понятие эксплуатационных лесов — это участки, которые подлежат освоению в целях:
- заготовки древесины;
- заготовки недревесных лесных ресурсов (ягод, грибов, пищевого сырья);
- оказания рекреационных услуг;
- выполнения научно-исследовательских работ․
Размеры административных штрафов (действуют с 01 августа 2026 г․)
| Категория нарушителя | Возведение без разрешения | Эксплуатация без разрешения | Несвоевременный демонтаж |
|---|---|---|---|
| Физические лица | от 5 000 до 10 000 ₽ | от 3 000 до 7 000 ₽ | от 2 000 до 5 000 ₽ |
| Должностные лица | от 20 000 до 50 000 ₽ | от 15 000 до 40 000 ₽ | от 10 000 до 30 000 ₽ |
| Юридические лица | от 300 000 до 500 000 ₽ | от 200 000 до 400 000 ₽ | от 100 000 до 300 000 ₽ |
Позиция Верховного Суда РФ
В июле 2026 г․ Верховный Суд РФ отменил ряд судебных актов нижестоящих инстанций по делам о правонарушениях в лесах․ Суд указал, что:
- ответственность наступает только при убедительном доказательстве факта эксплуатации объекта (фото/видео, акты проверки, показания свидетелей);
- если зафиксирован только факт возведения, но эксплуатация не подтверждена, штраф должен быть минимальным или вовсе отменён;
- обязательным является уведомление собственника/арендатора земельного участка о предстоящей проверке, за исключением случаев неотложных мер․
Алгоритм действий для собственников и арендаторов
- Проверьте статус земельного участка на публичной кадастровой карте (https://pkk․rosreestr․ru)․
- Уточните категорию лесов, эксплуатационные, защитные, резервные и т․ д․
- Оформите разрешение на возведение временного объекта через лесничество или Министерство лесного хозяйства региона․
- Ведите журнал эксплуатации (дата начала, окончания, объём работ, ответственные лица)․
- Храните документы не менее 3 лет после демонтажа объекта․
Что делать при получении постановления о штрафе
Шаг 1․ В течение 10 дней обжалуйте постановление в районном суде (подайте жалобу через ГАС «Правосудие»);
Шаг 2․ Укажите, что проверка проводилась без уведомления или отсутствуют доказательства эксплуатации․
Шаг 3․ Предоставьте фото/видео материалы, показывающие отсутствие признаков эксплуатации (например, отсутствие электроснабжения, людей, техники)․
Планы на 2027 год и перспективы
Минприроды России уже подготовило проект федерального закона, который:
- введёт электронные лесные паспорта для каждого временного объекта;
- создаст мобильное приложение «Лесной контроль» для мгновенной фиксации нарушений;
- сократит сроки выдачи разрешений с 30 до 5 календарных дней․
Новая «лесная статья» КоАП РФ ужесточает контроль, но при этом даёт чёткие инструменты легального ведения хозяйственной деятельности в лесах․ Своевременное оформление документов и взаимодействие с уполномоченными органами позволяют избежать крупных штрафов и судебных споров․