Вопросы дошкольного образования регулируются Федеральным законом № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В статье 64‑65 этого закона подробно описаны права ребёнка и обязанности родителей, а также порядок оплаты и приёма в детские сады.
Данная статья рассматривает ключевые положения кодекса, их практическое значение и типовые документы, которые используют в муниципальных и частных дошкольных учреждениях.
Общие положения законодательства о дошкольном образовании
Согласно статье 64 Федерального закона № 273‑ФЗ:
- Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств ребёнка.
- Каждому ребёнку, достигшему трёхлетнего возраста, гарантируется право на место в детском саду (при наличии места в рамках муниципального плана);
- Образование в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях является общедоступным и бесплатным в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Статья 65 – Плата за присмотр и уход за ребёнком
В статье 65 закона указано, что:
- С родителей (законных представителей) может взиматься плата за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, только в частных организациях или в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными актами.
- В государственных и муниципальных детских садах плата за обучение не взимается, однако могут быть установлены платежи за дополнительные услуги (питание, транспорт, кружки, логопедию и т.п.), если они не входят в базовую образовательную программу.
- Размер дополнительных платежей должен быть фиксирован в локальном нормативном правовом акте учреждения и публично объявлен родителям.
Как рассчитывается плата в частных садах
Для частных дошкольных учреждений законодательством предусмотрено следующее:
- Оплата производится на основании договора об оказании образовательных услуг, в котором указываются стоимость, порядок и сроки внесения платежей.
- Размеры оплаты могут различаться в зависимости от:
- Группы (ранний возраст, младшая, средняя, старшая).
- Наличия дополнительных сервисов (питание, логопедическая и психологическая поддержка, развивающие занятия).
- Уровня материально-технической базы учреждения.
Порядок приёма в детский сад
С 2022 года в России введён единый порядок приёма детей в дошкольные организации, который включает:
- Подачу заявления (в электронном виде через портал «Госуслуги» или в форме бумажного заявления).
Срок подачи: с 1 февраля по 31 марта текущего года. - Установление приоритетных категорий (дети из многодетных семей, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья и т.п.).
- Проведение распределения мест в соответствии с приоритетными правами и наличием свободных мест в муниципальном детском саду.
- Оповещение родителей о результатах приёма и заключение договора (в случае частных учреждений) или подписания акта о зачислении (в государственных).
Как определяется право ребёнка на место в саду
Согласно постановлению Минобрнауки РФ от 15 мая 2020 г. «Об утверждении типовых правил деятельности дошкольных организаций», приём в сад осуществляеться в порядке:
- Привилегий (социальные группы, указанные в законе).
- Сочетания места жительства ребёнка и места расположения детского сада (приоритет отдается детям, проживающим в пределах 5 км от сада).
- Порядка подачи заявлений (раньше – выше шанс).
Права и обязанности родителей
В соответствии с законодательством родители обязаны:
- Своевременно подавать заявление о приёме ребёнка.
- Оплачивать установленные дополнительные услуги (если они заказываются).
- Обеспечивать ребёнка необходимой одеждой, обувью и предметами личной гигиены, если иное не предусмотрено договором.
- Соблюдать правила внутреннего распорядка детского сада (режим питания, график прогулок, участие в мероприятиях).
Права родителей включают:
- Получать полную информацию о программе обучения, расписании и педагогическом составе.
- Участвовать в родительских собраниях и комитетах, вносить предложения по улучшению работы учреждения.
- Получать доступ к индивидуальному образовательному плану (ИОП) ребёнка.
- Требовать предоставления медицинской помощи, питания, логопедических и психологических услуг в рамках программы.
Типы дошкольных учреждений
Закон различает несколько форм организации дошкольного образования:
- Детский сад для детей раннего возраста (2–3 года) – реализует базовую программу, ориентированную на развитие сенсорных и моторных навыков.
- Детский сад (3–7 лет) – реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
- Детский сад-интернат – предоставляет круглосуточный уход и обучение, часто для детей из отдалённых регионов.
- Частные дошкольные организации – могут предлагать специализированные программы (английский язык, творческие мастерские, спортивные секции).
Документы, используемые в работе детского сада
Ниже перечислены типовые нормативные акты и формы, которые обязательны для всех дошкольных учреждений:
- Устав образовательной организации – определяет правовой статус, цели и задачи.
- Типовые правила деятельности дошкольных организаций (приказ Минобрнауки от № 236).
- Должностные инструкции (например, заведующего детским садом).
- Формы заявлений и договоров – ОФОРМЛЕНИЕ ПРИёМА, Договор об оказании образовательных услуг, акт о зачислении.
- Индивидуальный образовательный план (ИОП) – формируется на основе психолого-педагогической диагностики ребёнка.
- Отчётность – ежеквартальные отчёты о работе, статистические данные о посещаемости, успеваемости.
Практические рекомендации для родителей
Как подготовиться к приёму в сад
- Соберите необходимые документы: свидетельство о рождении, полис ОМС, справку о прививках, документ, подтверждающий место жительства.
- Узнайте в муниципальном отделе образования список свободных мест и приоритетные группы.
- Подайте заявление в срок (обычно до 31 марта).
- Если ребёнок имеет особые потребности, подготовьте медицинские заключения и документы о необходимости коррекционной помощи.
Как контролировать расходы
- Тщательно изучите договор (для частных садов) – обратите внимание на пункты о размере и сроках оплаты.
- Спросите о возможности получения скидок (многодетные семьи, льготы по статусу).
- Сравните цены на дополнительные услуги (питание, транспорт) в разных учреждениях.
Статья 65 и сопутствующие положения Федерального закона № 273‑ФЗ создают правовую основу, гарантирующую бесплатность дошкольного образования в государственных и муниципальных детских садах, а также определяют порядок взимания платы за дополнительные услуги в частных учреждениях.
Понимание прав и обязанностей родителей, а также знание процедуры приёма и типовых документов помогает семьям эффективно взаимодействовать с образовательными организациями и обеспечивать ребёнку качественное развитие в дошкольный период.
Дата актуализации информации: