Важно! Нарушение требований пожарной безопасности влечёт за собой не только угрозу жизни и здоровью людей, но и строгую административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В данной статье мы подробно разберем, какие действия (или бездействие) считаются административными правонарушениями в сфере пожарной безопасности, какие статьи КоАП РФ применяются и какие санкции грозят нарушителям.
Основные положения КоАП РФ о пожарной безопасности
КоАП РФ не содержит отдельной главы, посвящённой исключительно пожарной безопасности, однако большинство нарушений регулируются статьями 20.4, 6.21, 20.4.1, 19.8 и рядом других норм. Давайте рассмотрим самые распространённые случаи:
- Статья 20.4 КоАП РФ — нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных законодательством.
- Статья 20.4.1 КоАП РФ — нарушение правил пожарной безопасности на объектах защиты, поднадзорных Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
- Статья 6.21 КоАП РФ, нарушение правил безопасного обращения с огнём вблизи объектов, подверженных пожару или в условиях особого противопожарного режима.
- Статья 19.8 КоАП РФ — нарушение правил использования средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), в т.ч. противогазов и фильтров.
Санкции по статье 20.4 КоАП РФ
Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает:
- для граждан — предупреждение или штраф от 2 000 до 2 500 рублей;
- должностных лиц — штраф от 15 000 до 20 000 рублей;
- юридических лиц — штраф от 150 000 до 200 000 рублей.
Часть 2 ст. 20.4 КоАП РФ — если нарушение повлекло возникновение пожара:
- для граждан — штраф от 4 000 до 5 000 рублей;
- должностных лиц — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация до 1 года;
- юридических лиц — штраф от 400 000 до 500 000 рублей.
Когда применяется статья 19.8 КоАП РФ?
Как следует из судебной практики, если сотрудник не использует предусмотренные средства индивидуальной защиты (например, противогаз с просроченным фильтром), его могут привлечь по части 3 статьи 19.8 КоАП РФ. В таком случае:
- для граждан — штраф от 1 000 до 1 500 рублей;
- должностных лиц — штраф от 2 000 до 3 000 рублей.
Сроки давности и особенности привлечения
В соответствии с статьёй 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за большинство нарушений в сфере пожарной безопасности составляет:
- 1 год, для мелких нарушений;
- 2 года — для более серьёзных нарушений, повлекших последствия.
Однако, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от № 316-рп, в случае выявления систематического неисполнения обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, срок давности может быть продлён в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 24.5 и статьёй 26.1 КоАП РФ.
Как избежать ответственности?
Чтобы не оказаться в списке нарушителей, следует:
- Регулярно проводить инструктаж по пожарной безопасности сотрудников.
- Обеспечить наличие и исправность средств пожаротушения и СИЗОД.
- Своевременно проходить противопожарный инструктаж и обучение.
- Назначить ответственного за пожарную безопасность (в т.ч. с оформлением приказа).
- Вести журналы учёта инструктажей и проверок.
Пожарная безопасность — это не просто формальность, а обязанность каждого работодателя и гражданина. Нарушение требований, установленных Федеральным законом от № 141-47, Постановлением Правительства РФ от № 527 и Приказом Минкультуры РФ от № 1295, влечёт за собой серьёзные последствия вплоть до административного приостановления деятельности объекта. Поэтому важно заранее обеспечить соблюдение всех норм и требований, а при необходимости — проконсультироваться с профильными специалистами по охране труда и пожарной безопасности.
Помните: «Безопасность — это не расход, а инвестиция в жизнь и здоровье людей».