Актуально на г. В статье приведены ссылки на нормы УПК РФ 2025–2026 гг.
Что такое «субъект уголовного преследования» в российском праве?
Определение. Субъект уголовного преследования, это государственный орган или должностное лицо‚ наделённые законом правом и обязанностью инициировать‚ возбуждать и поддерживать обвинение в рамках уголовного процесса (ст. 5‚ 20–21 УПК РФ).
Отличие от «участника процесса»:
- Субъект преследования всегда выступает от имени государства и обязан действовать в интересах закона.
- Иной участник (потерпевший‚ защитник‚ эксперт) выполняет процессуальную функцию‚ но не обязан преследовать.
Классификация субъектов по форме обвинения
2.1 Публичное обвинение
Применяется к тяжким и особо тяжким преступлениям (ч. 1 ст. 20 УПК РФ).
Кто выступает субъектом:
- Прокурор, центральный субъект на всех стадиях.
- Следователь (СКР‚ МВД‚ ФСБ и др.) — с момента возбуждения дела до направления в суд.
- Дознаватель — в форме дознания (мелкие и средней тяжести преступления).
2.2 Частно-публичное обвинение
Для преступлений средней тяжести‚ требующих заявления потерпевшего (ст. 20 ч. 1 п. 2).
- Прокурор — обязан подключиться‚ если есть признаки «публичного интереса» (ст. 21 УПК РФ).
- Потерпевший может самостоятельно поддерживать обвинение‚ но не является субъектом государственного преследования.
2.3 Частное обвинение
Мелкие деликты (ст. 20 ч. 1 п. 3).
- Частный обвинитель (физическое или юридическое лицо) — сам подаёт иск в суд.
- Прокурор лишь вправе присоединиться по ходатайству стороны (не обязан).
Круг официальных субъектов уголовного преследования в России (2026)
| Категория | Кто именно | Нормативная база |
|---|---|---|
| Органы прокуратуры | Генеральный прокурор РФ | ст. 5‚ 37 УПК РФ |
| Прокуроры субъектов‚ районные‚ военные | ст. 37‚ 221 УПК РФ | |
| Их заместители и старшие помощники | Приказ ГП № 45/2025 | |
| Органы следствия | Следователи Следственного комитета РФ | ФЗ-403‚ ст. 151 УПК РФ |
| Следователи МВД‚ Росгвардии‚ ФСБ‚ ФСИН | ст. 151–153 УПК РФ | |
| Старший следователь и начальник подразделения | ст. 39 УПК РФ | |
| Главный следователь ГСУ | Приказ СК № 256/2025 | |
| Органы дознания | Дознаватели ОМВД‚ Росгвардии‚ пограничных органов | ст. 40‚ 156 УПК РФ |
| Командир воинской части (по военным преступлениям) | ст. 40‚ п. 5 УПК РФ |
Алгоритм действий субъекта преследования (пошагово)
- Обнаружение признаков преступления
- поступление заявления или материала проверки;
- доложить прокурору в течение 24 ч (ст. 144 УПК РФ).
- Возбуждение уголовного дела
- постановление следователя/дознавателя;
- согласование с прокурором (ст. 37 ч. 2).
- Предварительное расследование
- сбор доказательств‚ допросы‚ экспертизы;
- прокурор осуществляет надзор (ст. 221–226).
- Предъявление обвинения
- постановление о предъявлении обвинения;
- ознакомление обвиняемого (ст. 217 УПК РФ).
- Поддержание обвинения в суде
- прокурор направляет обвинительное заключение;
- в суде прокурор выступает государственным обвинителем (ст. 246).
Особые случаи применения
5.1 Уголовное преследование за пределами РФ
Федеральный закон от № 428-ФЗ позволяет:
- по ходатайству Генпрокуратуры преследование может осуществлятся в отсутствие обвиняемого;
- дополнительно привлекаются дипломатические представительства и Интерпол.
5.2 Уголовное преследование юридических лиц
С 2025 г.:
- возбуждение дела в отношении организации осуществляет прокурор;
- расследование — следователь СКР по правилам ст. 447.1–447.14 УПК РФ.
Часто задаваемые вопросы
Может ли потерпевший быть субъектом уголовного преследования?
Нет; Он участник процесса‚ но не государственный субъект. Его функция — частное обвинение.
Может ли прокурор отказаться от обвинения?
Да. Прокурор вправе согласиться с ходатайством защиты о прекращении дела при наличии оснований (ст. 25‚ 28 УПК РФ).
Кто осуществляет преследование при военных преступлениях?
Военные следователи и прокуроры военных прокуратур (ст. 40‚ 151 УПК РФ).
Ссылки на первоисточники
- УПК РФ (ред. )
- Следственный комитет России
- Прокуратура Республики Татарстан
Автор: юридический эксперт редакции‚ 04 июля 2026 г.