Табачная продукция и изделия, содержащие никотин, находятся под пристальным контролем государства. За нарушение требований к их производству, маркировке, обороту и продаже предусмотрена отдельная часть Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ). В статье рассмотрены все основные табачные статьи КоАП, их состав, порядок применения и размеры штрафов, а также практические рекомендации для предпринимателей.

Содержание

1. Статья 14.53 – Нарушение ограничений и запретов в сфере торговли табачными изделиями
2. Статья 14.67 – Нарушения в производстве и обороте табачных изделий
3. Статья 15.12 – Производство и ввод в оборот немаркированной табачной продукции
4. Статья 6.24 – Нарушение запрета курения в специально отведённых местах
5. Статья 6.23 – Нарушение запрета курения в общественных местах
6. Статья 14.16 – Нарушение требований к маркировке табачных изделий
7. Статья 14.3.1 – Стимулирование продажи или потребления никотинсодержащей продукции
8. Практические рекомендации для бизнеса
9. Последние изменения (2025‑2026)

Статья 14.53 КоАП РФ – Несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и кальянами

Что регулирует статья? Эта статья охватывает широкий спектр правонарушений, связанных с розничной и оптовой торговлей табачными изделиями, в т.ч.:

• Продажа табачных изделий несовершеннолетним (младше 18 лет);
• Продажа сигарет «по штучно» (без упаковки) и продажа в упаковках, не соответствующих установленному количеству (меньше 20 и более 20 сигарет в пачке);
• Продажа табачных изделий без потребительской тары (без упаковки);
• Отсутствие обязательного знака «Запрещено курить» в помещениях, где курение запрещено;
• Недостаточное оснащение или отсутствие специальных мест для курения в помещениях, где курение допускается.

Размеры штрафов (по состоянию на 2026 год):

С 7 июня 2025 года в статью была дополнена часть 5, ужесточающая ответственность за продажу никотинсодержащих изделий несовершеннолетним.

Статья 14.67 КоАП РФ – Нарушения в производстве и обороте табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья

Эта статья применяется к:

• Производителям, которые выпускают табачные изделия без обязательной маркировки;
• Поставщикам, вводящим в оборот немаркированную продукцию;
• Лицам, нарушающим порядок нанесения информации, предусмотренной законодательством (состав, содержание никотина, предупреждения о вреде и т.д.).

Штрафы (установленные в 2025 г.):

• Для физических лиц – от 700 000 до 1 000 000 руб.;
• Для юридических лиц – от 2 000 000 до 5 000 000 руб.;
• Для должностных лиц – от 5 000 до 15 000 руб., в зависимости от степени вины.

Нарушения, связанные с неправильной маркировкой, часто сопровождаются конфискацией продукции и приостановкой деятельности предприятия.

Статья 15.12 КоАП РФ – Производство и ввод в оборот табачной продукции без маркировки

Эта статья конкретизирует ответственность за производство, импорт и ввод в оборот немаркированной табачной продукции. Штрафы зависят от суммы нелегального оборота:

• До 50 000 руб. – штраф от 100 000 до 300 000 руб.;
• От 50 000 до 500 000 руб. – штраф от 300 000 до 700 000 руб.;
• Свыше 500 000 руб. – штраф от 700 000 до 1 000 000 руб. и/или конфискация продукции.

Согласно постановлению Правительства РФ № 224 от , обязательна единая система маркировки (с помощью QR‑кодов), которая фиксирует сведения о цепочке поставок.

Статья 6.24 КоАП РФ – Нарушение установленного федеральным законом запрета курения в отдельных территориях, помещениях и на объектах

Эта статья применяется к:

• Физическим лицам, курящим в закрытых общественных местах, где курение запрещено (офисы, школы, больницы, ТРЦ и т.д.);
• Организациям, не обеспечившим наличие знаков «Запрещено курить» и специальных зон для курения.

Штрафы:

• Граждане – от 2 000 до 5 000 руб.;
• Должностные лица – от 5 000 до 15 000 руб.;
• Юридические лица – от 100 000 до 500 000 руб.

Статья 6.23 КоАП РФ – Нарушение установленного федеральным законом запрета курения в общественных местах

Эта статья предписывает штрафы за курение в открытых общественных местах, где закон прямо запрещает курить (например, вблизи входов в школы, в парках, на детских площадках). Штрафы аналогичны статье 6.24, однако в некоторых регионах применяются более строгие нормы (до 10 000 руб. для граждан).

Статья 14.16 КоАП РФ – Нарушение требований к маркировке табачных изделий

Статья направлена на тех, кто:

• Не наносит обязательные маркировочные коды (QR‑коды) на каждую единицу продукции;
• Искажает или скрывает информацию о составе и вреде;
• Не размещает маркировку в соответствии с техническими требованиями (размер, читаемость, положение).

Штрафы:

• Для физических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.;
• Для юридических лиц – от 1 000 000 до 3 000 000 руб.;
• Для должностных лиц – от 5 000 до 15 000 руб.

Статья 14.3.1 КоАП РФ – Стимулирование продажи или потребления никотинсодержащей продукции

К данной статье относятся действия, направленные на:

• Раздачу бесплатных образцов табачных изделий;
• Размещение рекламных материалов, направленных на привлечение несовершеннолетних;
• Организацию акций «Купи‑получи» с бесплатным добавлением никотинсодержащих товаров.

Размер штрафа – от 2 000 до 3 000 руб. для граждан и от 5 000 до 15 000 руб. для должностных лиц.

Практические рекомендации для бизнеса

Обеспечьте правильную маркировку

• Внедрите автоматизированную систему печати QR‑кодов, соответствующую требованиям постановления № 224.
• Проверяйте каждый пакет на наличие кода перед отгрузкой.
• Сохраняйте электронные отчёты о маркировке не менее 5 лет.

Контролируйте продажи несовершеннолетним

• Обучите персонал правилам проверки возраста (паспорт, водительское удостоверение).
• Установите видеокамеру у кассы для документального подтверждения отказа в продаже.
• Внедрите программные решения, блокирующие продажу в онлайн‑магазинах без подтверждения возраста.

Оформление помещений

• Разместите знаки «Запрещено курить» в соответствии с ГОСТ 12.1.003‑2020 (размер, цвет, шрифт).
• Если в помещении допускается курение, оборудуйте отдельную «зону для курения» с вентиляцией и вывеской.
• В случае аренды помещения проверьте, что арендодатель также соблюдает требования.

Внутренний аудит и взаимодействие с контролирующими органами

• Проводите ежемесячный аудит маркировки и документации.
• Назначьте ответственного за взаимодействие с Роспотребнадзором и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей.
• Своевременно реагируйте на запросы о предоставлении данных из системы маркировки (скриншоты, выгрузки).

Документирование рекламных и промо‑акций

• Все рекламные материалы проверяйте на соответствие требованиям ФЗ 228 (реклама табачных изделий).
• Запрещено рекламировать вблизи школ, детских садов, медицинских учреждений.
• Сохраняйте копии всех рекламных кампаний как доказательство добросовестности.

Последние изменения (2025‑2026)

В 2025 году в КоАП РФ внесены значительные поправки, направленные на усиление контроля над табачной продукцией:

• Часть 5 статьи 14.53 – ужесточение ответственности за продажу никотинсодержащих изделий несовершеннолетним, штрафы для юридических лиц увеличены до 500 000 руб.
• Часть 3 статьи 15.12 – введена градация штрафов в зависимости от стоимости нелегального оборота, а также обязательная конфискация продукции при превышении 1 млн руб.
• Новый регламент маркировки (Постановление Правительства РФ № 224) – обязательное использование QR‑кодов, фиксирующих всю цепочку поставок от производителя до конечного потребителя.
• С 1 января 2026 года вступили в силу новые требования к размещению знаков «Запрещено курить»: размер знака не менее 40 × 40 мм, контрастный цвет, расположение не менее чем в 2 м от входа в помещение.

Эти изменения делают контроль более технологичным и повышают риск административных последствий для нарушителей.

Табачные статьи КоАП РФ образуют сложную систему мер, направленную на ограничение доступа к табачной продукции, обеспечение её маркировки и снижение уровня потребления, особенно среди несовершеннолетних. Для предпринимателей в сфере производства, импорта и розничной торговли критически важно:

• Точно соблюдать требования к маркировке и вести полную документацию;
• Контролировать возраст покупателей и обучать персонал;
• Обеспечивать соответствие помещений нормативам по размещению знаков и созданию зон для курения;
• Постоянно отслеживать изменения законодательства и адаптировать бизнес‑процессы.

Только системный подход и проактивное взаимодействие с контролирующими органами позволят избежать штрафов, конфискации продукции и репутационных потерь.

Если у вас возникли вопросы по конкретным ситуациям или требуеться помощь в построении системы маркировки, обращайтесь к профильным юридическим консалтинг‑компаниям, специализирующимся на табачном праве.

Дата публикации: 07 апреля 2026 г.