Зачем регулировать микроклимат в следственных изоляторах?
Недопустимые колебания температуры в камерах СИЗО прямо влияют на здоровье лиц, находящихся под стражей.
Переохлаждение или перегрев повышают риск обострения хронических заболеваний, снижают иммунитет и могут рассматриваться как нарушение ст. 21 Конституции РФ о недопустимости жестокого обращения.
Действующий норматив: СанПиН -21
Документ «СанПиН -21» вступил в силу в 2021 году и заменил устаревшие регламенты.
Он устанавливает гигиенические нормативы и требования к факторам среды обитания, включая помещения СИЗО.
Таблица допустимых значений температуры
- Оптимальная температура в период отопления: 20–22 °C;
- Предельно допустимый диапазон: 18–24 °C;
- Допустимое отклонение на 1 измерительный пост: не более ±2 °C;
- Влажность воздуха: 30–60 %;
- Скорость движения воздуха: 0,1 м/с.
Кто и как контролирует?
Мониторинг осуществляют:
- ФБУЗ «ФЦГиЭ» Роспотребнадзора — плановые и внеплановые проверки;
- Уголовно-исполнительная инспекция — в т.ч. по жалобам заключённых;
- Общественные наблюдательные комиссии (ОНК) — независимый контроль с правом внеплановых визитов.
Что делать при отклонении температуры?
Для администрации СИЗО
- Немедленно отключить поступление холодного/горячего воздуха;
- Установить временные тёплые завесы или мобильные обогреватели (с соблюдением ПТЭЭП);
- Организовать переселение заключённых в резервные помещения.
Для заключённого или его представителя
- Зафиксировать температуру актом у администрации;
- Направить жалобу в Роспотребнадзор или УФСИН;
- Использовать Единый портал госуслуг или онлайн-приёмную Прокуратуры РФ.
Ответственность за нарушение
За превышение или занижение температуры свыше допустимого диапазона наступает:
- Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (должностные лица, штраф 10–20 тыс. руб.);
- Дисциплинарная ответственность (выговор, увольнение);
- Уголовная ответственность по ст. 293 УК РФ — при причинении вреда здоровью заключённого.
Профилактика кризисных температур в 2026 году
Технические меры
- Автоматизированная система BMS (Building Management System) — круглосуточный мониторинг;
- Резервные электрогенераторы и тепловые насосы на случай блэкаутов;
- Установка приточно-вытяжных установок с рекуперацией тепла.
Организационные меры
- Ежедневные утренние замеры температуры с занесением в журнал;
- Обязательное инструктажное обучение персонала по действиям при отклонении климатических норм;
- Проведение тренировочных эвакуаций в случае критического понижения температуры.
Температурный режим в камерах СИЗО должен строго соответствовать СанПиН -21.
Регулярный контроль, прозрачность данных и оперативность реагирования — ключевые инструменты для защиты здоровья и соблюдения прав человека.