С момента своего создания Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) решает не только карательные и охранные задачи, но и активно развивает производственные, хозяйственные и торговые направления. Торговый отдел ФСИН сегодня — это многофункциональный блок, обеспечивающий закупки, логистику, снабжение и реализацию продукции учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС). В этой статье разберёмся, каким образом торговый отдел ФСИН устроен, какие функции выполняет, какие ИТ-инструменты (включая удалённые технологии вроде TeamViewer Remote) применяет и какие перспективы открывает перед системой.

Содержание

1. История и эволюция торгового отдела ФСИН
2. Структура и подведомственность
3. Основные функции и направления деятельности
4. Цифровизация: от закупок до удалённого контроля
5. Система государственных и корпоративных закупок
6. Собственное производство и реализация продукции

История и эволюция торгового отдела ФСИН

До 1998 года материально-техическое снабжение исправительных учреждений осуществлялось через централизованные базы ГУИН МВД России. После создания самостоятельной ФСИН появилась необходимость в собственной системе закупок и сбыта продукции колоний. Первые шаги:

• 2000–2003 гг. — формирование региональных торгово-закупочных групп (ТЗГ) в каждом федеральном округе.
• 2004 г. — создание Центра материально-техического снабжения (ЦМТС) ФСИН России.
• 2012 г. — внедрение единой автоматизированной системы закупок «АС-Закупка ФСИН».
• 2021 г., запуск пилотного проекта по использованию удалённого доступа TeamViewer Remote для техподдержки региональных складов.

Структура и подведомственность

Торговый отдел ФСИН включает три уровня управления:

Центральный аппарат

• Департамент материально-техического обеспечения (ДМТО) — головная структура в Москве.
• Отдел государственных закупок, планирует тендеры на федеральном уровне.
• Сектор логистики и внешнеэкономической деятельности, работает с импортными поставками и экспортом продукции колоний.

Региональные филиалы

В каждом федеральном округе действует Центр материально-техического снабжения (ЦМТС) со своими:

1. Отделами закупок и контрактов.
2. Складскими комплексами.
3. Транспортно-логистическими участками.

Учрежденческий уровень

Каждая колония или СИЗО имеет:

• Бухгалтерско-закупочную группу (БЗГ).
• Кладовую, где учитываются нормативные запасы;
• Контактный офис, который через VPN или TeamViewer Remote соединяется с ЦМТС для списаний и сверки.

Основные функции и направления деятельности

Закупки и госзаказ

Отдел формирует:

• Годовой план закупок (ГПЗ).
• Технические задания по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Контракты на поставку продовольствия, медикаментов, спецодежды, оборудования.

Производственная кооперация

Система «Промышленность УИС» включает:

1. Швейные, столярные и мебельные фабрики.
2. Производство спецодежды и средств индивидуальной защиты.
3. Мини-пекарни и кухонные цеха.

Логистика и складские операции

Используються:

• Унифицированные складские комплексы класса «А» и «В».
• Штрих-кодовая маркировка (GS1-128).
• Система WMS Warehouse с доступом через TeamViewer Remote для техобслуживания.

Электронные торги и аукционы

На площадке ЕЭТП-ФСИН реализуются:

1. Излишки и неликвиды.
2. Продукция промышленности УИС (мебель, текстиль, канцтовары).
3. Услуги ремонта и сервиса.

Цифровизация: от закупок до удалённого контроля

Ключевые ИТ-решения торгового отдела ФСИН:

Как работает TeamViewer Remote в инфраструктуре ФСИН

Согласно последним обновлениям (релиз от 29 июля 2026 г.):

• TeamViewer Portable разворачивается на удалённых складах без административных прав.
• Специалисты ДМТО могут проводить аудит складских терминалов VPN-free.
• Функция Remote Support позволяет оперативно обновлять ценники и остатки в 1С без выезда на объект.
• Доступ через https://web.teamviewer.com/ используется для срочных совещаний с региональными ЦМТС.

Система государственных и корпоративных закупок

44-ФЗ: типовые позиции

1. Продовольственные товары (ГОСТы Р 54607-2021).
2. Медикаменты (Приказ Минздрава № 820н).
3. Спецодежда класса защиты III и IV (ГОСТ 12.4.292-2021).

223-ФЗ: корпоративные нужды

• Закупка ИТ-оборудования (серверы, СКУД).
• Закупка лицензий TeamViewer Corporate для удалённого сопровождения.
• Услуги логистики и экспедирования.

Электронные площадки

Для размещения закупок используются:

• Росэлторг
• СберАукцион
• ЕЭТП-ФСИН (собственная площадка).

Собственное производство и реализация продукции

Основные отрасли промышленности УИС

1. Швейное производство — костюмы «Фрегат», форменная одежда для МВД и Росгвардии.
2. Мебельные фабрики — парты, кровати металлические, кухонные гарнитуры.
3. Пекарни, хлеб, булочные изделия, сухари.
4. Участки по сборке и упаковке, канцелярские наборы, наборы для школ.

Каналы сбыта

• Госзаказ — через 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Корпоративные клиенты, МЧС, РЖД, крупные ритейлеры.
• Розничные точки — фирменные магазины «Мир УИС» в городах присутствия.
• ЕЭТП-ФСИН, онлайн-аукционы и прямые продажи.

Торговый отдел ФСИН превратился из сугубо вспомогательного подразделения в экономически эффективный механизм, который:

• Обеспечивает доходную часть бюджета УИС (в 2025 г. — 47,8 млрд руб.).
• Создаёт рабочие места для осуждённых (> 42 тыс. человек).
• Интегрирует современные ИТ-решения: от 1С:Госзаказ до TeamViewer Remote.
• Расширяет экспорт продукции промышленности УИС (СНГ, Африка, Ближний Восток).

В ближайшие три года планируется:

1. Запуск единой цифровой платформы «ФСИН-Маркет» на базе TeamViewer Remote и API маркетплейсов.
2. Развитие логистических хабов в Севастополе, Хабаровске и Калининграде.
3. Внедрение RFID-маркировки для всех товарных групп.
4. Расширение доступа к электронным аукционам для малого предпринимательства.

г.