04 июля 2026 г. Работа с проектной документацией в России регулируется одновременно тремя «полюсами»:
- Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ, ФЗ-190 в редакции от 2025 г.);
- ГОСТ Р 21.101-2020/2026 (новый стандарт вступает );
- Разъяснительными письмами Минстроя России и Ростехнадзора.
Ниже — систематизированный практический гид для застройщика, проектировщика и технического заказчика.
Что считается «проектной документацией» в 2025 году
Согласно ст; 48 ГрК РФ, к проектной документации относятся:
- Проектная документация — текстовые и графические материалы, определяющие:
- архитектурно-градостроительный облик;
- инженерные изыскания;
- объёмно-планировочные решения;
- технологическую часть (для ООТС объектов).
- Рабочая документация — чертежи, спецификации и калькуляции, необходимые для строительства.
- Документация по планировке территории (ДПТ) или градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — базовые исходные данные.
Основные требования к содержанию (ГОСТ Р 21.101-2020 + ГрК РФ)
2.1 Обязательные разделы для объектов капитального строительства
| № | Раздел | Нормативная база |
|---|---|---|
| 1 | Архитектурно-градостроительные решения | ст. 40.1 ГрК РФ |
| 2 | Конструктивные и объёмно-планировочные решения | ГОСТ Р 21.101-2020, п. 5.2 |
| 3 | Инженерные системы (ОВ, ВК, ЭС, СС) | п. 5.3 ГОСТ Р 21.101-2020 |
| 4 | Организация строительства | ст. 48.2 ГрК РФ |
| 5 | Сметная документация | ПП РФ 559 от (ред. ) |
| 6 | Экологические и пожарные мероприятия | ст. 52 ГрК РФ |
Важно: с г. действует ГОСТ Р 21.101-2026, который расширяет требования к BIM-моделям и цифровым подписям.
Кто разрабатывает и утверждает
- Разработка, СРО-утверждённые проектные организации (письмо Минстроя № 26477-СМ/08 от ).
- Утверждение — технический заказчик или застройщик (ч. 1.3 ст. 52 ГрК РФ).
- Экспертиза — ФАУ «Главгосэкспертиза России» (при необходимости государственной экспертизы).
Внесение изменений в 2024–2025 годах
4.1 Когда можно не пересогласовывать проектную документацию
По ч. 1.3 ст. 52 ГрК РФ переутверждение проектной документации не требуется, если:
- Изменения внесены исключительно в рабочую документацию;
- Изменения утверждены застройщиком/техзаказчиком;
- Изменения не затрагивают архитектурно-градостроительный облик и не ухудшают безопасность.
Пример: замена марки кирпича на равноценную по прочности не требует передачи документации на повторную экспертизу.
Процедура корректировки пошагово
- Выявление необходимости изменений (на строительной площадке или в процессе экспертизы).
- Формирование замечаний техническим надзором/подрядчиком.
- Согласование с заказчиком (письменное).
- Разработка изменённых чертежей (рабочая документация).
- Утверждение и внесение в ГИС «Госстройнадзор» (электронная подача).
Типовая проектная документация (ст. 48.2 ГрК РФ)
Если объект строится по типовому проекту (приказ Минстроя № 804/пр от ):
- не требуется предоставление документов по п. 6 ст. 48 ГрК РФ;
- достаточно привязочного проекта с учётом местных условий;
- срок рассмотрения в Главгосэкспертизе сокращается на 30 %.
Риски и судебная практика 2024–2025 гг.
| Риск | Последствия | Кейсы ВС РФ |
|---|---|---|
| Отступление от ГПЗУ без согласования | Отказ в разрешении на ввод | Постановление АС Волго-Вятского округа № А11-10777/2023 от |
| Несоответствие ЗОС (заключение о соответствии) | Административный штраф до 1 млн ₽ | Постановление АС Московского округа № А40-229418/2023 от |
| Пропуск обязательного раздела «Пожарная безопасность» | Приостановка строительства | Письмо МЧС России № 24-5-2-11-176 от |
Чек-лист для застройщика на 2025 год
- Проверить актуальность ГПЗУ или ДПТ.
- Убедиться, что СРО-лицензия проектировщика валидна.
- Подготовить проектную документацию в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020 + изменения 2026.
- Организовать госэкспертизу (при необходимости).
- Оформить ЗОС и передать в орган МСЭ для получения разрешения на ввод.
С 2025 года ключевые изменения затрагивают:
- обязательное использование электронных подписей;
- расширение перечня случаев применения типовой проектной документации;
- внедрение BIM-технологий на основе ГОСТ Р 21.101-2026.
Соблюдение вышеизложенных требований позволит избежать штрафов и сократить сроки получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.