Ниже приведён полный текст статьи 128 ТК РФ (в редакции последних поправок‚ вступивших в силу с 01 января 2025 г.)‚ а также пояснения к ключевым нововведениям и практике их применения.

Текущая редакция статьи 128 ТК РФ

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

1. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы‚ продолжительность которого определяется по соглашению сторон.
2. Обязательный отпуск без сохранения заработной платы (до указанного в статье предельного срока) предоставляется:
   • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
   • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
   • родителям и жёнам (мужьям) военнослужащих‚ сотрудников органов внутренних дел‚ федеральной противопожарной службы‚ таможенных органов‚ сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы‚ погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей‚, до 14 календарных дней в году;
   • работникам‚ имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет‚ — до 14 календарных дней в году (введено Федеральным законом от № 354-ФЗ);
   • работникам‚ имеющим ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет‚ — до 14 календарных дней в году (уточнено Федеральным законом от № 354-ФЗ);
   • одиноким матерям (отцам)‚ воспитывающим ребёнка в возрасте до 14 лет‚ — до 14 календарных дней в году;
   • работнику‚ усыновившему (удочерившему) ребёнка, до 14 календарных дней в течение первого года после усыновления;
   • работнику‚ имеющему брата (сестру) в возрасте до 18 лет‚ если он является единственным законным представителем, до 14 календарных дней в году (новое с 2025 г.);
   • добровольцам-участникам СВО, до 14 календарных дней в году (Федеральный закон от № 524-ФЗ).
3. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях‚ указанных в части 2 настоящей статьи‚ и не вправе заменить его денежной компенсацией.
4. За период отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность)‚ кроме случаев увольнения по инициативе работника или по основаниям‚ предусмотренным ТК РФ.
5. При предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на срок более 14 календарных дней страховой стаж по обязательному социальному страхованию не прерывается‚ но в этот период не начисляются страховые взносы.

Ключевые изменения 2023–2026 годов

Расширение перечня льготников

• 2023 год: добавлены категории «родители двух детей до 14 лет» и «родители ребёнка-инвалида до 18 лет».
• 2024 год: дополнено право добровольцев-участников специальной военной операции на 14 дней ежегодно.
• 2025 год: введена норма для единственного законного представителя брата/сестры до 18 лет.

Электронное оформление

Начиная с 01 июля 2024 г. заявление на отпуск без сохранения заработной платы можно подать через «Госуслуги-Работа» или электронную трудовую книжку (ЭТК). Работодатель обязан рассмотреть заявление в течение трёх рабочих дней и выдать приказ в электронном виде.

Социальные гарантии и налоги

• Периоды отпуска без сохранения зарплаты не входят в расчёт отпускного стажа‚ но включаются в трудовой стаж при назначении пенсии (в пределах 14 календарных дней за каждый календарный год);
• Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и страховые взносы не начисляются на выплаты за период отпуска без сохранения зарплаты.

Практические рекомендации работодателю

1. Фиксируйте основание. В приказе укажите конкретный пункт части 2 статьи 128 ТК РФ‚ на который ссылаетесь.
2. Контролируйте суммарность. Для всех категорий льготников действует единый лимит в 14 календарных дней в году‚ если иное не указано.
3. Не требуйте дополнительных документов. Достаточно письменного заявления. Проверка права работника осуществляется по данным ФНС (для пенсионеров) или ПФР (для родителей).
4. Подтверждайте электронно. Используйте сервис «Производственный календарь» в личном кабинете «Госуслуги-Работа» для интеграции с 1С и Бухгалтерией.

Актуальные шаблоны документов

Заявление работника

Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы
с «___» __________ 2026 г. по «___» __________ 2026 г. (всего ___ календарных дней)
на основании п. «__» ч. 2 ст. 128 ТК РФ.

Приказ работодателя

ПРИКАЗ № ___ от «___» __________ 2026 г.
Предоставить [ФИО] отпуск без сохранения заработной платы
с «___» __________ 2026 г. по «___» __________ 2026 г.
Основание: заявление работника от «___» __________ 2026 г.‚
п. «__» ч. 2 ст. 128 ТК РФ.

Часто задаваемые вопросы

• Можно ли отозвать работника из отпуска без сохранения зарплаты?
  Да‚ но только с согласия самого работника и оформлением дополнительного соглашения.
• Как учитываются выходные и праздничные дни?
  Все календарные дни (включая выходные) входят в общий лимит дней отпуска.
• Можно ли разделить 14 дней на части?
  Да‚ ст. 128 ТК не запрещает дробление отпуска на удобные периоды.

Обратите внимание! С 01 мая 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 73-ФЗ‚ вводящий единый электронный реестр отпусков без сохранения зарплаты. Подключиться к реестру обязаны все работодатели с численностью более 25 человек.

Последняя редакция статьи актуальна на 04 июля 2026 г. За разъяснениями по конкретным ситуациям обращайтесь в Роструд или к квалифицированному юристу по трудовому праву.