Терроризм и экстремизм остаются одними из наиболее острых вызовов современности, требующих комплексного и слаженного подхода со стороны государственных органов. В этой системе особое место занимают подразделения уголовного розыска, которые, наряду с другими правоохранительными структурами, играют ключевую роль в выявлении, предотвращении и раскрытии преступлений террористической и экстремистской направленности.

Роль уголовного розыска в системе противодействия терроризму и экстремизму

Уголовный розыск — это структурное подразделение органов внутренних дел, основной задачей которого является раскрытие и расследование уголовных преступлений. В контексте противодействия терроризму и экстремизму его функции расширяются и включают:

• Оперативное сопровождение уголовных дел;
• Выявление лиц, причастных к экстремистской или террористической деятельности;
• Документирование преступных связей и каналов финансирования;
• Изъятие оружия, взрывчатых веществ и пропагандистских материалов;
• Взаимодействие с ФСБ, Росгвардией, прокуратурой и другими ведомствами.

Правовая основа деятельности

Деятельность подразделений уголовного розыска регулируется федеральными законами, в т.ч.:

1. Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (2006 г., с последующими изменениями);
2. Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (2002 г.);
3. Уголовный кодекс РФ (статьи 205–205.6, 280–282.3 и др.);
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ, регламентирующий порядок расследования террористических преступлений.

Основные направления работы

Оперативно-розыскная деятельность

Уголовный розыск проводит оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ), направленные на:

• выявление лиц, подозреваемых в причастности к террористическим или экстремистским группам;
• установление местонахождения разыскиваемых лиц;
• документирование фактов подготовки преступлений;
• контроль за перемещением подозрительных грузов и лиц.

Расследование уголовных дел

Сотрудники уголовного розыска:

• участвуют в следственных действиях (обысках, допросах, осмотрах);
• собирают доказательственную базу;
• устанавливают организаторов и финансовых агентов экстремистских структур;
• выявляют каналы финансирования и легализации преступных доходов.

Профилактическая работа

Подразделения уголовного розыска также участвуют в:

• проведении профилактических бесед с лицами, склонными к экстремизму;
• мониторинге социальных сетей и мессенджеров на предмет распространения экстремистского контента;
• взаимодействии с местными органами самоуправления и образовательными учреждениями.

Межведомственное взаимодействие

В рамках противодействия терроризму и экстремизму уголовный розыск:

• взаимодействует с ФСБ России в части оперативной информации и разработки террористических ячеек;
• координирует действия с Росгвардией при проведении спецопераций;
• обменивается данными с ФНС, Росфинмониторингом и банками для выявления финансовых потоков экстремистов;
• участвует в международных операциях по линии Интерпола и СНГ.

Примеры практической деятельности

Раскрытие ячеек «Исламского государства»*

В 2023 году подразделения уголовного розыска МВД России совместно с ФСБ провели серию операций по результатам которых были задержаны более 150 участников запрещённой в РФ организации «Исламское государство». В ходе обысков изъято:

• свыше 50 единиц огнестрельного оружия;
• взрывчатые вещества и самодельные бомбы;
• экстремистская литература и носители информации.

Пресечение деятельности неонацистской группировки

В 2024 году в ряде регионов были задержаны члены неонацистской группировки, планировавшие поджоги зданий миграционных центров и расправы над мигрантами. Оперативники уголовного розыска выявили:

• координаторов, действовавших через Telegram-каналы;
• финансовую сеть, включающую криптокошельки и карты «Мир»;
• организаторов снабжения, закупавших оружие через даркнет.

Проблемы и вызовы

Несмотря на высокую эффективность, подразделения уголовного розыска сталкиваются с рядом трудностей:

• цифровая анонимность экстремистов (использование VPN, криптовалют, децентрализованных мессенджеров);
• вовлечение несовершеннолетних в экстремистскую деятельность;
• внешнее финансирование террористических организаций через НКО и «гуманитарные» фонды;
• недостаточная международная координация в борьбе с транснациональными группами.

Перспективы развития

В ближайшие годы планируется:

1. усиление цифровой экспертизы и киберразведки;
2. внедрение искусственного интеллекта для анализа экстремистского контента;
3. создание межведомственных оперативных штабов в регионах;
4. расширение международного сотрудничества по линии ШОС, ОДКБ и СНГ.

Подразделения уголовного розыска являются ключевым элементом системы национальной безопасности, обеспечивая правопорядок и защиту граждан от террористических и экстремистских угроз. Их профессионализм, оперативность и взаимодействие с другими структурами позволяют эффективно нейтрализовать угрозы на ранних стадиях и обеспечивать стабильность в обществе.

* — организация признана террористической и запрещена на территории Российской Федерации.