04 июня 2026 г․ 23:24
Питание осуждённых‚ арестантов‚ сотрудников и курсантов пенитенциарной системы регулируется одним из самых подробных и «жёстких» нормативов в стране․ Сегодня разберёмся‚ какие продукты разрешены‚ какие под запретом‚ какие рационы существуют и как санкции 2015 года отразились на продовольственной безопасности учреждений УФСИН России․
Нормативная база: свод правил на 2025–2026 гг․
- Приказ ФСИН России № 675/2019 «Об утверждении Порядка организации питания․․․» – основной документ‚ регламентирующий рационы‚ замены и выдачу продуктов․
- Постановления Правительства РФ № 788‚ 530‚ 730 – перечни санкционных товаров‚ запрещённых к ввозу в РФ․
- Указ Президента РФ № 560 (2014 г․) и его последующие дополнения – основание для продовольственных контрсанкций․
- СанПиН 2․-03 – гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения․
- Федеральный закон «О потребительской корзине» – минимальный набор продуктов‚ который государство гарантирует даже заключённым․
Основные рационы и ИРП-П
Рационы для осуждённых и подследственных (кратко)
- Стол № 1 – при язве желудка и 12-ПК (щадящее меню)․
- Стол № 12 – при ВИЧ-инфекции‚ туберкулёзе и иных заболеваниях‚ требующих повышенной калорийности и белка․
- Стол повседневный – базовый для здоровых лиц․
- ИРП-П – индивидуальный рацион повседневный для сотрудников УФСИН при конвоировании или учебных сборов длительностью >6 часов․
Пример дневного меню Стола № 12:
- Завтрак: гречневая каша с мясным фаршем‚ 1 стакан молока‚ хлеб․
- Второй завтрак: творог 9 % – 100 г‚ яблоко․
- Обед: борщ с говядиной‚ отварная рыба – 150 г‚ компот․
- Полдник: отрубной хлебец с сыром‚ кефир – 200 мл․
- Ужин: пюре картофельное‚ куриная грудка запечённая‚ чай с мёдом․
ИРП-П: что внутри?
| Состав | Масса / объём | Энергия |
|---|---|---|
| Консервы мясные | 250 г | ≈ 400 ккал |
| Каша быстрозавариваемая | 60 г | ≈ 220 ккал |
| Сухое молоко | 30 г | ≈ 110 ккал |
| Геркулесовый батончик | 50 г | ≈ 200 ккал |
| Чай‚ сахар | 15 г | ≈ 60 ккал |
Санкционный импорт-2025: что под запретом в УФСИН
Начиная с 2015 г․ и по состоянию на июнь 2026 г․ действует полный запрет на ввоз следующих продуктов из стран‚ применивших санкции:
- Мясо и субпродукты: говядина‚ свинина‚ баранина‚ мясо птицы (кроме говяжьей печени‚ языка‚ сердца – они разрешены)․
- Рыба и морепродукты: свежая‚ охлаждённая‚ замороженная‚ рыбная мука и консервы․
- Молоко и молочная продукция: молоко‚ сливки‚ йогурты‚ сыры‚ мороженое‚ но исключены детское и диетическое питание‚ БАДы․
- Овощи и фрукты: свежие и охлаждённые томаты‚ яблоки‚ груши‚ персики‚ абрикосы‚ цитрусовые‚ картофель‚ капуста‚ морковь․
- Готовые продукты: колбасы‚ мясные и рыбные консервы‚ кулинарные изделия из мяса и рыбы;
Важно: в рамках УФСИН покупка санкционных товаров невозможна через государственные закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ․ При попытке поставки таких продуктов – конфискация и штраф до 500 000 ₽ для поставщика․
Разрешённые и запрещённые продукты для передачи в СИЗО/Колонии
Разрешённые продукты (рекомендованный ассортимент УФСИН)
- Хлеб‚ сухари‚ галеты без наполнителей․
- Макароны из твёрдых сортов пшеницы․
- Крупы: гречка‚ рис‚ овсянка‚ перловка․
- Овощи: лук‚ чеснок‚ свёкла‚ морковь (в сетках ≤3 кг)․
- Фрукты: свежие яблоки‚ груши (российского производства)․
- Молочная продукция: молоко 2‚5–3‚2 % жирности в пакетах ≤1 л‚ кефир‚ творог до 9 % жирности․
- Мясо: куриное филе без кости‚ говядина‚ свинина – только российского производства с ветеринарной маркировкой․
- Рыба: треска‚ минтай‚ скумбрия – без головы‚ в вакууме․
- Яйца куриные – категория С1‚ С0‚ упаковка 10 шт․
- Сахар‚ соль‚ чай‚ растительное масло․
Запрещённые продукты
- Алкоголь‚ пиво‚ слабоалкогольные напитки․
- Дрожжи‚ в т․ч․ пивные․
- Скоропортящиеся продукты с истёкшим сроком годности․
- Молочные продукты на растительных жирах (коды ТН ВЭД 2106 90 980 4‚ 5‚ 9)․
- Грибы‚ орехи в скорлупе‚ продукты в банках с ключом (металлические)․
- Копчёности‚ колбасы‚ сало без ветеринарных документов․
- Дикорастущее мясо (дичь)․
Льготные категории: кто получает «повышенку»
Повышенная норма питания положена:
- Осуждённым и арестантам с ВИЧ-инфекцией (диета 12)․
- Больным туберкулёзом (дополнительно 50 г мяса‚ 100 мл молока‚ 1 яйцо в день)․
- Беременным женщинам и кормящим матерям (доп․ 300 мл молока‚ 100 г творога‚ 50 г мёда)․
- Несовершеннолетним (до 18 лет) – увеличение белков‚ кальция‚ йода․
Как закупают продукты в УФСИН
- Госзакупки 44-ФЗ или 223-ФЗ․ Заказчик – ФКУ «Управление закупок» регионального УФСИН․
- Поставщик должен быть в реестре ФСИН и иметь ветеринарные сертификаты․
- Сертификация – обязательно ГОСТ/ТР ТС․ Для детского питания – регистрация Роспотребнадзора․
- Контроль качества – Роспотребнадзор + внутренняя лаборатория УФСИН․
- Маркировка – с для молочки‚ с для всей группы «мясо-молоко-рыба-овощи» действует обязательная маркировка «Честный знак»․
Примеры из регионов
Омская область
В 2025 г․ между УФСИН по Омской области и БПОУ «Торгово-экономический колледж» заключены государственные контракты на поставку:
- Картофеля – 50 тонн (сорт «Невский»)․
- Моркови – 15 тонн․
- Куриного филе – 8 тонн․
- Консервов мясных по ГОСТ 32195-2013 – 5 000 банок․
- Мебель для столовых колледжа (столы‚ стулья‚ холодильные шкафы)․
Пример тендерной позиции
«Поставка молока питьевого 3‚2 % жирности‚ фасованного в Тетра-Пак 0‚9 л‚ объёмом 30 000 л‚ сроком годности 7 суток‚ произведённого на территории РФ‚ сопровождается ветеринарным сертификатом формы № 2»․
Где читать официальные документы
- fsin․gov․ru – официальный сайт ФСИН России‚ раздел «Нормативные документы» → «Питание»․
- zakupki․gov․ru – реестр контрактов УФСИН по регионам․
- regulation․gov․ru – проекты постановлений и изменения в санкционные списки․
Система питания в УФСИН России представляет собой жёстко регламентированный механизм‚ где каждый продукт проходит три ступени контроля: постановления правительства (санкции)‚ приказы ФСИН (нормы)‚ и СанПиН (безопасность)․ Новые требования к маркировке‚ обязательная сертификация и «чёрные списки» импорта делают российские продукты единственно допустимым вариантом․ Для граждан это гарантирует безопасность‚ а для поставщиков – высокую планку качества и ответственности․