Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Мировой судья — судья общей юрисдикции, входящий в единую судебную систему Российской Федерации (статья 28 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»). Несмотря на «мировое» название, он обладает всеми полномочиями судьи, включая:
- рассмотрение уголовных дел частного обвинения;
- вынесение приговоров;
- применение мер уголовно-правового характера.
Однако именно статус судьи накладывает специальный порядок привлечения к уголовной ответственности, который защищает независимость правосудия и препятствует давлению на судебную власть.
Нормативная база
Ключевые документы, регламентирующие уголовную ответственность мирового судьи:
- Закон РФ от N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (в частности, статья 16 «Неприкосновенность судьи»).
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ, статьи 31, 319;
- Федеральный закон от N 188-ФЗ «О мировых судьях».
- Федеральный закон от N 179-ФЗ, внесший изменения в дисциплинарную ответственность судей.
- Законопроект о новом порядке привлечения судей к уголовной и дисциплинарной ответственности (одобрен Пленумом Верховного Суда 27 ноября 2018 г., ожидает внесения в Госдуму).
Особый порядок привлечения мирового судьи к уголовной ответственности
Неприкосновенность судьи (статья 16 Закона о статусе судей)
Ни один судья, в т.ч. мировой, не может быть привлечён к уголовной ответственности иначе как:
- по представлению Генерального прокурора РФ;
- на основании постановления Совета судей субъекта РФ или Высшей квалификационной коллегии судей.
Ключевые правила:
- Изменение квалификации преступления в худшую сторону после возбуждения дела допускается только в порядке, предусмотренном для инициации дела (подпункт 3 статьи 16).
- Административная ответственность судьи допускается только по решению квалификационной коллегии (пункт 4 статьи 16).
Как именно происходит процесс
| Этап | Кто действует | Что происходит |
|---|---|---|
| Инициация | Следственный орган, прокурор | Направляют материалы Генеральному прокурору РФ. |
| Представление | Генеральный прокурор | Вносит представление в Совет судей субъекта или ВККС. |
| Решение | Совет судей / ВККС | Выносит мотивированное постановление о снятии неприкосновенности. |
| Уголовное дело | Следственный орган | Возбуждает дело по общим правилам УПК РФ, но судья может быть привлечён только как обвиняемый, а не свидетель. |
| Подсудность | Районный/городской суд | Дело рассматривается выше по уровню, чем тот, где служил мировой судья (п. 4 ч. 1 ст. 31 УПК РФ). |
Подсудность уголовных дел против мирового судьи
Согласно статье 31 УПК РФ:
- уголовные дела о преступлениях, совершённых мировым судьёй, подсудны районному (городскому) суду, расположенному на территории того же субъекта РФ;
- исключение составляют дела частного обвинения, которые подсудны другому мировому судьё, но не из того же судебного участка (статья 319 УПК РФ).
Основания уголовной ответственности мирового судьи
На практике мировые судьи становятся фигурантами дел по следующим статьям УК РФ:
- Статья 290 УК РФ — получение взятки (последний громкий случай — мировой судья в отставке из Кабардино-Балкарии, 2024 г.).
- Статья 292 УК РФ — вынесение заведомо неправосудного приговора.
- Статья 285 УК РФ, злоупотребление должностными полномочиями.
- Статья 293 УК РФ — халатность, если повлекла тяжкие последствия.
Дисциплинарная ответственность как «преддверие» уголовной
Статья 12.1 Закона «О статусе судей» устанавливает, что дисциплинарное производство может быть инициировано:
- председателем суда, в котором работает мировой судья;
- ВККС по жалобе любого лица;
- председателем квалификационной коллегии судей субъекта РФ.
Важно: выявленные в ходе дисциплинарной проверки признаки преступления передаются в Следственный комитет, после чего возможно возбуждение уголовного дела в рассмотренном выше особом порядке.
Практические примеры и статистика
-
2024 г., Кабардино-Балкария: председатель СК РФ Александр Бастрыкин возбудил уголовное дело в отношении мирового судьи в отставке Мухамеда Темботова по подозрению в получении взяток. Дело проходит в районном суде Нальчика.
-
2022–2023 гг.: по данным ВККС, в отношении мировых судей было возбуждено 5 уголовных дел, из которых 3 закончились обвинительным приговором.
Новый законопроект и что он изменит
Пленум Верховного Суда РФ 27 ноября 2018 г. единогласно одобрил законопроект, который:
- усиливает гарантии неприкосновенности: процедура снятия неприкосновенности станет более детализированной;
- вводит обязательное обоснование представления Генпрокуратуры;
- предусматривает судебную проверку постановлений Совета судей и ВККС.
После внесения в Госдуму и принятия законопроект вступит в силу с 1 января 2027 г.
Мировой судья может быть привлечён к уголовной ответственности, но только при соблюдении особого процессуального порядка, который:
- гарантирует независимость правосудия;
- предотвращает политическое или коррупционное давление;
- усиливает ответственность самого судьи за законность своих действий.
При этом подсудность уголовных дел против мирового судьи всегда выше уровня его бывшего судебного участка, а дисциплинарное производство служит «фильтром» перед уголовным преследованием.
Информация подготовлена по состоянию на 04 июля 2026 г. и соответствует актуальному законодательству Российской Федерации.