04 августа 2026 г. — Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) напрямую опирается на положения Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ. В 2024-2025 гг. документ претерпел серьёзные изменения, вступившие в силу 27 июня 2025 г. по Федеральному закону № 508-ФЗ от 28 декабря 2024 г. Ниже — подробно о том, как именно УИК регламентирует деятельность ФСИН, какие права имеют осуждённые и как осуществляется общественный контроль.

УИК РФ: общие положения и цели

Главная цель кодекса

Статья 1 УИК РФ прямо указывает: «уголовно-исполнительное законодательство имеет своими целями исправление осуждённых и предупреждение новых преступлений».

• Исправление достигается через систему воспитательных, трудовых и образовательных мероприятий.
• Предупреждение реализуется как в отношении самих осуждённых, так и в отношении других лиц (общепрофилактическая функция).

Структура УИК

Кодекс делится на две части:

1. Общая часть — основные принципы (главы 1-4), правовой статус осуждённых, организация исполнения наказаний, контроль.
2. Особенная часть, порядок отбывания конкретных видов наказаний (лишение свободы, арест, ограничение свободы и др.).

ФСИН России как ключевой исполнитель УИК

Правовой статус службы

ФСИН — федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Минюсту России. Её полномочия закреплены:

• в УИК РФ;
• в Положении о ФСИН, утверждённом постановлением Правительства РФ от 22 июля 2021 г. № 1240 (в редакции 2024 г.).

Основные функции ФСИН в рамках УИК

Ключевые изменения 2024-2025 годов

Что изменил Федеральный закон № 508-ФЗ от

Вступили в силу 27 июня 2025 г.

• Расширены основания для ДОТ (дисциплинарный изолятор) — теперь длительность ДОТ увеличена до 30 суток за одно нарушение (ранее 15).
• Видеоконференцсвязь для участия в судебных заседаниях стала обязательной при наличии технической возможности.
• Электронные досьэ осуждённых: вся информация о нарушениях, поощрениях, трудовой деятельности хранится в единой цифровой системе ФСИН.
• Общественный контроль — новая редакция ст. 23 «Осуществление общественного контроля за обеспечением прав человека в местах лишения свободы» (см. ниже).

Запланированные изменения УПК РФ

Федеральный закон № 226-ФЗ от 8 августа 2024 г. и № 282-ФЗ от 31 июля 2025 г. (вступают с 1 марта 2026 г.) переносят в УПК нормы о виртуальных очных ставках и цифровых экспертизах. Это напрямую коснётся порядка следствия в СИЗО ФСИН.

Права и обязанности осуждённых по УИК

Основные права

• Письма и телефонные переговоры без ограничений, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 90 УИК РФ).
• Получение медицинской помощи в объёме, гарантированном ОМС.
• Образование — возможность обучения очно или дистанционно (включая вузовские программы).
• Труд — не менее 8 часов в день (ст. 103 УИК РФ), оплата по тарифу не ниже МРОТ.
• Вероисповедание — право иметь религиозную литературу, свидания со священником;

Обязанности

1. Соблюдать режим, выполнять законные требования администрации учреждения.
2. Не иметь при себе запрещённых предметов.
3. Участвовать в воспитательных мероприятиях и труде, если нет медотвода.

Общественный контроль: новая статья 23 УИК РФ

Кто может быть общественным контролёром?

С 27 июня 2025 г. функции общественного контроля выполняют:

• Члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК), избираемые региональными парламентами;
• Уполномоченные по правам человека (федеральный и региональные омбудсмены);
• Общественные объединения, включённые в реестр Минюста РФ;
• Уполномоченные по делам ребёнка — при проверке условий в воспитательных колониях.

Права контролёров

Новая редакция прямо закрепляет:

1. Беспрепятственный доступ в любое время суток к жилым помещениям, медчастям, прогулочным дворикам, столовым.
2. Осмотр помещений без предварительного уведомления, фото- и видеосъёмка — с согласия осуждённого.
3. Индивидуальные беседы с осуждёнными без присутствия администрации (по предварительной записи).
4. Обязательное реагирование, администрация обязана дать письменный ответ на замечания в течение 10 рабочих дней.

Отчётность

Ежеквартально общественные контролёры направляют:

• отчёты в Минюст РФ;
• копии — в ФСИН России;
• публикации — на официальном сайте «Тюремный надзор.рф» (государственный портал).

Практические советы адвокатам и родственникам

Как подать жалобу

1. Внутри системы ФСИН: начальнику учреждения → начальнику УФСИН по субъекту → начальнику ГУФСИН по федеральному округу → директору ФСИН России.
2. Внешние органы:
   • прокуратура (ст. 10 УИК РФ);
   • Уполномоченный по правам человека;
   • Европейский Суд по правам человека (если исчерпаны внутренние средства).

Онлайн-сервисы ФСИН

• «Госуслуги. Запись на свидание», запись очных и краткосрочных свиданий без очереди.
• «Электронная передача», дистанционное зачисление денежных средств на лицевой счёт осуждённого.
• «Электронная колония» — видеосвидания, дистанционные уроки онлайн.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ — это не только «набор правил», но и живой механизм, который постоянно адаптируется к вызовам времени. ФСИН, опираясь на УИК 2025 года, активно внедряет цифровые технологии, расширяет возможности общественного контроля и повышает уровень защиты прав осуждённых. Главное, знать свои права и грамотно использовать предусмотренные законом инструменты.

Информация актуальна по состоянию на г. Перед использованием рекомендуем сверять с официальной базой «ГАРАНТ» или «КонсультантПлюс».