Фраза «уголовное преследование возбуждается» звучит почти синонимично «уголовное преследование начинается», однако в уголовно-процессуальном языке эти выражения несут разную правовую нагрузку. Ниже — подробное разъяснение, что именно отсчитывает начало уголовного преследования и какие процессуальные действия этому предшествуют.
Правовое определение «возбуждения уголовного преследования»
Согласно ст. 146 УПК РФ, уголовное преследование возбуждается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Это официальный акт, которым орган дознания, следователь или прокурор:
- подтверждает наличие признаков преступления;
- определяет подследственность;
- вводит дело в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР).
Когда уголовное преследование «начинается» в бытовом смысле
В быту под «началом уголовного преследования» часто понимают первые процессуальные действия:
- Доследственная проверка (ст. 144–145 УПК РФ): проверка заявления о преступлении до момента принятия решения о возбуждении дела.
- Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ), проводимые до регистрации дела.
- Задержание подозреваемого по подозрению в совершении преступления до официального возбуждения дела (ст. 91 УПК РФ).
Важно: до момента вынесения постановления о возбуждении дела официального уголовного преследования ещё нет, но уже могут применяться меры процессуального принуждения (задержание, обыск, выемка и др.).
Алгоритм возбуждения уголовного преследования
Шаг 1: Поступление сообщения о преступлении
Сообщение может поступить:
- устно или письменно от гражданина;
- из органов власти, СМИ, соцсетей;
- самоотводом должностного лица, обнаружившего признаки преступления.
Шаг 2: Внесение сведений в ЕРДР
Каждое сообщение регистрируется под уникальным регистрационным номером в течение 24 часов (ст. 144 ч. 1 УПК РФ).
Шаг 3: Проведение доследственной проверки
Максимальный срок — 3 суток, может быть продлён до 10 (а по особо сложным — до 30) суток. В ходе проверки:
- опрашиваются свидетели, потерпевшие;
- назначаются экспертизы, выемки, осмотры;
- оцениваются доказательства.
Шаг 4: Вынесение постановления
- Возбудить уголовное дело, с этого момента формально начинается уголовное преследование.
- Отказать в возбуждении — преследование не начинается.
Процессуальные последствия возбуждения уголовного дела
С момента возбуждения дела:
- у лица появляется статус подозреваемого/обвиняемого;
- вступает в силу ст. 51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против себя;
- запускается течение процессуальных сроков (например, 2 месяца на предварительное расследование);
- обвиняемому обеспечивается право на защитника с момента задержания или предъявления обвинения.
Различия между «возбуждением» и «началом» в судебной практике
| Параметр | «Возбуждение» | «Начало» в широком смысле |
|---|---|---|
| Юридическое основание | Постановление о возбуждении дела (ст. 146 УПК РФ) | Любые действия, направленные на установление и раскрытие преступления |
| Момент | Определённая дата регистрации постановления | Может предшествовать формальному возбуждению |
| Права и обязанности | Возникают у подозреваемого | Могут ограничиваться до задержания или допроса |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Могут ли арестовать до возбуждения дела?
Да, в рамках ст. 91 УПК РФ возможно задержание лица, застигнутого при совершении преступления, но в течение 48 часов должен быть либо освобождён, либо возбуждено дело.
Вопрос 2: Можно ли обжаловать отказ в возбуждении?
Да, в течение суток прокурору или в суд (ст. 124–125 УПК РФ).
Вопрос 3: Как узнать, возбуждено ли дело?
Через портал «ГАС Правосудие», в ЕРДР по номеру проверки, либо запросом адвоката в следствии.
Формально уголовное преследование возбуждается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Однако с практической точки зрения оно может начинаться значительно раньше — с первых оперативных мер, допросов или задержаний. Различие между этими моментами критически важно для понимания процессуальных прав и сроков как со стороны государства, так и со стороны защиты.