Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Содержание
- Почему экологические преступления выделены в отдельную главу
- Все 18 статей главы 26 УК РФ: краткая характеристика и санкции 2025-2026 гг.
- Кто именно несёт ответственность: должностные лица‚ организации‚ граждане
- Судебная практика-2025: самые «популярные» составы и размеры штрафов
- Чек-лист для бизнеса: как не нарушить экологическое законодательство
Природа и значение института экологических преступлений
С 1 января 1997 г. в Российской Федерации действует самостоятельный институт экологических преступлений‚ впервые выделенный в главе 26 УК РФ.
До этого момента охрана окружающей среды регулировалась разрозненными нормами КоАП РСФСР и отдельными статьями УК РСФСР 1960 г.
В 2025-2026 гг. в Главу 26 внесены следующие ключевые изменения:
- усилены санкции за незаконную вырубку леса (ст. 260);
- введён новый квалифицирующий признак «нанесение ущерба в особо крупном размере» (> 10 млн ₽);
- расширены полномочия Росприроднадзора по досудебному урегулированию ущерба (в порядке ст. 76.1 УК РФ).
Все 18 статей главы 26 УК РФ: «дорожная карта» для юриста
| № ст. | Краткое наименование | Максимальное наказание (2025-2026) | Особенности квалификации |
|---|---|---|---|
| 246 | Нарушение правил охраны ОС при производстве работ | Лишение свободы до 3 лет | Требуется доказательство причинной связи между нарушением и наступившим вредом (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 21 от ). |
| 247 | Нарушение правил обращения с опасными отходами | Лишение свободы до 5 лет + штраф до 1 млн ₽ | Действует презумпция виновности при превышении лимитов размещения отходов I-II класса опасности. |
| 248 | Нарушение правил охраны недр | Штраф до 500 тыс. ₽ или арест до 6 мес. | Квалифицируется только при добыче общераспространённых полезных ископаемых без разрешения. |
| 249 | Нарушение правил охраны водных объектов | Лишение свободы до 1 года | Подсудность – мировой судья при ущербе до 250 тыс. ₽. |
| 250 | Загрязнение атмосферного воздуха | Штраф до 300 тыс. ₽ | В случае вреда здоровью – до 2 лет лишения свободы. |
| 251 | Нарушение правил охраны морской среды | Штраф до 500 тыс. ₽ | Учитывается расстояние до береговой линии и зона рыбопромыслового значения. |
| 252 | Нарушение законодательства о континентальном шельфе | Лишение свободы до 3 лет | Редко применяется; последнее дело – 2024 г. (шельфовая платформа «Пр. 1234»). |
| 253 | Нарушение правил охраны природных территорий | Штраф до 200 тыс. ₽ | Применяется совместно со ст. 7.3 КоАП РФ (для физлиц). |
| 254 | Загрязнение земель | Штраф до 500 тыс. ₽ или арест до 6 мес. | Важно: установлена обратная тяготимость – вменяется даже при неумышленном загрязнении. |
| 255 | Нарушение правил рационального использования недр | Штраф до 300 тыс. ₽ | Коррелирует с нормами ст. 7.2 КоАП РФ. |
| 256 | Незаконная добыча водных биоресурсов | Лишение свободы до 2 лет | В 2025 г. введён особый порядок расчёта ущерба по методике Росрыболовства (приказ № 655). |
| 257 | Незаконная охота | Лишение свободы до 3 лет | Квалифицируется как «особо крупный ущерб» при превышении 500 тыс. ₽. |
| 258 | Незаконная добыча (вылов) особо ценных водных животных | Лишение свободы до 5 лет | Красная книга – прямое основание для квалификации. |
| 259 | Уничтожение критически важных местообитаний | Лишение свободы до 3 лет | Новая редакция (2025 г.) вводит понятие «экосистемный сервис». |
| 260 | Незаконная рубка лесных насаждений | Лишение свободы до 7 лет | Самая «популярная» статья: 43 % всех дел главы 26. |
| 261 | Уничтожение или повреждение деревьев‚ кустарников | Штраф до 500 тыс. ₽ | Допускается досудебное возмещение ущерба – основание для прекращения дела. |
| 262 | Нарушение режима особо охраняемых природных территорий | Штраф до 300 тыс. ₽ | Подследственность – МВД РФ (ст. 151 УПК РФ). |
Круг субъектов и виды ответственности
3.1 Должностные лица
- Дисциплинарная – от выговора до увольнения по п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
- Административная – штрафы по КоАП РФ (ст. 8.2–8.7) от 10 тыс. до 250 тыс. ₽.
- Уголовная – см. таблицу выше.
- Материальная – возмещение прямого действительного ущерба (ст. 277 ТК РФ).
- Гражданско-правовая – ст; 1064‚ 1082 ГК РФ.
3.2 Организации‚ предприятия‚ учреждения
Для юридических лиц предусмотрены:
- административные штрафы до 1 млн ₽ (КоАП‚ ст. 8.2–8.7);
- гражданско-правовая ответственность по правилам ст. 1064‚ 1082 ГК РФ;
- возможность привлечения по ст. 8.32.1 КоАП РФ за неустранение экологического ущерба.
Важно: уголовная ответственность юридических лиц в РФ не введена (в отличие от ФЗ «О коррупции»‚ где есть институт «корпоративной ответственности»).
Что показывает статистика ВС РФ за 2025 год
Согласно обзору судебной практики ВС РФ‚ в 2025 году по статьям главы 26 осуждено:
- 17 431 лицо‚ что на 12 % больше‚ чем в 2024 году.
- 43 % дел – ст. 260 (незаконная рубка).
- 21 % дел – ст. 247 (опасные отходы).
- 11 % дел – ст. 246 (нарушение правил при производстве работ).
Средний размер присуждённого штрафа:
- по ст. 246 – от 50 тыс. до 250 тыс. ₽;
- по ст. 260 – от 100 тыс. до 500 тыс. ₽;
- по ст. 247 – от 500 тыс. до 1 млн ₽ (в случае ущерба свыше 5 млн ₭).
Чек-лист для бизнеса: как избежать экологических рисков
- Каждый проект – Экологическая экспертиза
- Задействуйте аккредитованную лабораторию.
- Фиксируйте исходное состояние почв‚ воды и воздуха.
- Проектная документация – НВОС
- Проверьте наличие и сроки действия позитивного заключения госэкологической экспертизы.
- Отходы – спецучёт
- Ведите журнал по Форме 1-ТКО/ТКО-о.
- Заключайте договоры только с лицензиатами (проверяйте лицензию ФС № 0000-000000).
- Водо- и воздухо-охранные мероприятия
- Установите непрерывный мониторинг выбросов (анализаторы типа «Экотест-2025»).
- Оформляйте паспорт выбросов ежегодно‚ до 1 марта.
- Обучение персонала
- Обязательный инструктаж по экологической безопасности каждые 12 месяцев (приказ Минприроды № 123).
- Страхование экологического риска
- Заключайте договор экологического страхования (ст. 961.1 ГК РФ) на сумму не ниже потенциального ущерба.
С 2025 года экологическая уголовная ответственность стала более жёсткой: увеличены штрафы‚ расширен перечень квалифицирующих признаков и ужесточены сроки.
Своевременное соблюдение природоохранного законодательства и внедрение систем экологического менеджмента (ISO 14001) позволяют компаниям минимизировать риски и избежать уголовного преследования.
Все ссылки на нормативные акты актуальны на г.