Статья 238․1 Уголовного кодекса Российской Федерации введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г․ № 217-ФЗ и направлена на усиление ответственности за нарушение обязательных требований, касающихся безопасности предоставляемых услуг․ С 1 августа 2017 года действие нормы распространяется на все виды услуг, которые подлежат обязательному надзору в сфере технического регулирования․
Состав преступления по статье 238․1 УК РФ
1․1 Объект преступления
Общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья и имущества потребителей при получении услуг․
1․2 Объективная сторона
- Деяние: предоставление услуг, не соответствующих требованиям безопасности․
- Последствия:
- причинение вреда здоровью человека (тяжкий, средней тяжести, лёгкий);
- смерть человека;
- крупный ущерб․
- Причинная связь между нарушением требований безопасности и наступившими последствиями․
1․3 Субъект преступления
Должностное лицо или индивидуальный предприниматель, которые обязаны соблюдать требования безопасности при предоставлении услуг․
1․4 Субъективная сторона
Только прямой умысел: лицо осознаёт несоответствие услуги требованиям безопасности и желает предоставить такую услугу․
Квалифицирующие признаки и санкции
| Часть статьи | Квалифицирующие признаки | Максимальное наказание |
|---|---|---|
| 1 | Без квалифицирующих признаков | Штраф до 300 000 руб․ или лишение свободы до 2 лет |
| 2 | Повлекшее тяжкий вред здоровью | Лишение свободы до 4 лет |
| 3 | Повлекшее смерть по неосторожности | Лишение свободы до 6 лет |
| 4 | Повлекшее смерть двух и более лиц | Лишение свободы до 10 лет |
Понятие «требования безопасности»
Требования безопасности закреплены в:
- Федеральном законе № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Федеральном законе № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- ГОСТах, СНиПах, СанПиНах и иных нормативных актах․
Для оценки соответствия применяются:
- обязательная сертификация;
- декларирование соответствия;
- государственный строительный надзор․
Примеры из судебной практики
4․1 Дело № 1-43/2021 (Краснодарский край)
Индивидуальный предприниматель оказывал услуги по детскому парашютному джампингу․ В ходе прыжка 14-летний подросток получил тяжкий вред здоровью из-за неисправного оборудования․ Суд признал виновным по ч․ 2 ст․ 238․1 УК РФ, назначив 3 года лишения свободы условно с штрафом 500 000 руб․
4․2 Дело № 72-18/2022 (Санкт-Петербург)
Организация, занимающаяся экскурсионными круизами, эксплуатировала катер без спасательных жилетов и нарушила требования пожарной безопасности․ Пожар на борту привёл к гибели 4 человек․ Директор осуждён по ч․ 4 ст․ 238․1 УК РФ к 8 годам колонии строгого режима и штрафу 1 млн руб․
Как не нарушить статью 238․1: чек-лист для бизнеса
- Определите перечень обязательных требований к вашему виду услуг (технические регламенты, ГОСТы, СанПиНы)․
- Проведите риск-ориентированную проверку безопасности услуг․
- Оформите сертификаты соответствия или декларации о соответствии․
- Обучите персонал правилам безопасности и оформите инструкции․
- Обеспечьте регулярное техническое обслуживание оборудования․
- Ведите журналы проверок и технического обслуживания не менее 3 лет․
- Застрахуйте ответственность за вред, который может быть причинён клиенту․
Ответственность за сопутствующие нарушения
Помимо уголовной по ст․ 238․1 УК РФ, нарушителю могут грозить:
- Административная ответственность по ст․ 14․43–14․44 КоАП РФ (штраф до 1 млн руб․);
- Гражданско-правовой иск о возмещении вреда пострадавшим;
- Арест имущества по иску прокуратуры;
- Дисквалификация на срок до 3 лет․
Статья 238․1 УК РФ стала эффективным инструментом защиты прав потребителей и повышения безопасности российского рынка услуг․ Любое предприятие, которое игнорирует обязательные требования, подвергает себя риску уголовного преследования․
Своевременное соблюдение нормативов, обучение персонала и регулярный контроль – главные залоги безопасности клиентов и сохранности бизнеса․