04 июля 2026 г. — 2022 год стал переломным для Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). За 12 месяцев Президент Российской Федерации подписал целый ряд ключевых указов, которые кардинально изменили структуру, штатное расписание и правовой статус ведомства. Ниже приведена подробная хроника всех документов, касающихся ФСИН, с разбором главных нововведений.
Указ от 28 февраля 2022 г. № 79 «О специальных экономических мерах»
Дата подписания:
Цель: ответ на недружественные действия США и ряда иностранных государств.
- ФСИН получила право ограничивать или запрещать поставки товаров/услуг для нужд международных организаций, если они противоречат интересам РФ.
- Ведомство включено в перечень органов, которые могут оперативно вводить временные административные ограничения на внешнеэкономические сделки.
Примечание: Указ неоднократно дополнялся в течение 2022-2024 гг., в т.ч. изменениями от № 360.
Указ от 01 марта 2022 г. № 81 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»
- Расширены полномочия ФСИН по взаимодействию с Росгвардией при охране особо важных объектов.
- Разрешено временное привлечение военнослужащих Росгвардии к охране СИЗО и колоний в период высокого террористического риска.
Указ от 02 марта 2022 г. № 84 «О мерах по обеспечению безопасности критической ИКТ-инфраструктуры»
ФСИН включена в перечень ведомств, обязанных обеспечить технологическую независимость и защиту персональных данных осуждённых и сотрудников от внешних киберугроз.
Указ от 11 апреля 2022 г. № 201 «О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ»
Ключевые изменения:
- Расширены полномочия Минюста в отношении контроля за деятельностью иноагентов:
- Министерство юстиции получило право запрашивать у ФСИН информацию о лицах, подозреваемых в иноагентской деятельности.
- Дополнен перечень функций Министра юстиции РФ:
- Координация вопросов трудовой миграции среди осуждённых, находящихся в колониях.
Указ от 25 ноября 2022 г. № 854 «О регистрации граждан»
ФСИН обязана вести единый реестр регистрации осуждённых по месту отбывания наказания. Данные должны передаваться в ЕГРН и ФМС в режиме онлайн.
Указ от 27 сентября 2022 г. № 720 «О внесении изменений в Перечень должностей высшего начальствующего состава ФСИН»
| Пункт | Суть изменения |
|---|---|
| Раздел I | Добавлены новые должности в высшем звене:
|
| Специальные звания | Введены звания «полковник юстиции» и «генерал-майор юстиции» для руководящего состава вне центрального аппарата. |
Указ от 09 июня 2022 г. № 360 «О внесении изменений в Указ № 79»
Помимо экономических мер, документом:
- ФСИН разрешено временно замораживать счета и имущество иностранных граждан и организаций, причастных к недружественным действиям.
- Уточнён порядок проведения аукционов по реализации конфискованного имущества.
Указ от 02 марта 2021 г. № 119 (действующая редакция на 2022 г.)
В 2022 г. Указ № 119 применялся совместно с новыми актами:
- Штатное расписание ФСИН:
- максимальное количество заместителей директора ФСИН увеличено до 8 человек (ранее — 7);
- утверждены типовые структуры территориальных органов с учётом цифровизации процессов.
- Социальные гарантии:
- введён единый порядок предоставления жилья сотрудникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- утверждены типовые нормы материальной помощи при рождении ребёнка или смерти члена семьи.
- 8 новых указов, напрямую касающихся ФСИН;
- 5 новых должностей в высшем начальствующем составе;
- 546 единиц — предполагаемое сокращение штата к 2026 году (проект Минюста, опубликованный );
- до 2027 года, повышение заработной платы сотрудникам ФСИН, МВД, МЧС и Росгвардии на 5–10 % ежегодно.
Практические советы для сотрудников ФСИН
- Отслеживайте изменения в штатном расписании: все приказы публикуются на официальном портале pravo.gov.ru.
- Используйте корпоративный портал ФСИН для проверки личных социальных гарантий.
- Консультируйтесь с юридическим отделом при вопросах, связанных с арестом имущества иноагентов.
2022 год стал «точкой сборки» новой правовой и организационной архитектуры ФСИН. Все указаные выше указы не только расширили полномочия ведомства, но и повысили требования к цифровой безопасности, кадровому резерву и социальной ответственности. Следите за официальными источниками, чтобы оперативно получать самую свежую информацию.