04 июля 2026 г․ — На фоне всё более частых публикаций о «токсичных» руководителях в российских СМИ вопрос: «Как накажут шефа, который систематически унижает сотрудника?» приобретает особую остроту․ Разбираемся, что говорит действующее законодательство, какие изменения уже внесены и какие ещё только готовятся․
Ситуация сегодня: почему «травля» почти безнаказана
- В КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях) нет отдельной статьи, посвящённой травле (буллингу) на работе․
- Систематическое унижение чести и достоинства не квалифицируется как самостоятельное правонарушение, если оно не выходит за рамки уже существующих составов (например, ст․ 5․61 КоАП «Оскорбление»)․
- Работнику остаётся либо подавать гражданский иск о защите чести и достоинства, либо писать заявление в полицию по статье 5․61, где максимум — штраф до 5 000 руб․
Именно из-за этого «юридического пробела» многие руководители чувствуют безнаказанность, отмечает Илья Русяев, юрист, основатель бизнес-сообщества «Русяев Клуб», в беседе с RT:
«Когда речь идёт не об одной резкой фразе, а о систематическом психологическом давлении, существующий КоАП не даёт эффективных инструментов наказания работодателя»․
Что уже изменилось в 2026 году
Госдума приняла законопроект в I чтении
1 апреля 2026 года Госдума в первом чтении поддержала правительственный законопроект, который вводит:
- Новую статью 13․17 КоАП РФ — «Травля (буллинг) в трудовых коллективах»․
- Денежные штрафы для должностных лиц в размере:
- от 20 000 до 50 000 руб․ за первое нарушение;
- от 50 000 до 100 000 руб․ за повторное;
- вплоть до дисквалификации на срок до 1 года при систематике․
- Обязательную проверку Роструда по заявлению пострадавшего в течение 10 рабочих дней․
Ужесточение ст․ 282 УК РФ
Минюст предложил расширить действие ст․ 282 УК РФ, касающейся возбуждения ненависти либо вражды․ Поправки уточняют, что «систематическое унижение достоинства человека, совершённое лицом с использованием своего служебного положения» может попадать под уголовную ответственность в случае:
- вовлечения в незаконное увольнение;
- создания угрозы жизни или здоровью;
- подтверждённого ненавистного мотива (национальность, пол, религия и т․д․)․
Санкции — до 2 лет лишения свободы․
Пошаговый алгоритм пострадавшего
Шаг 1․ Документируем
- Фиксируйте каждый факт (аудио/видео, переписка, свидетели)․
Шаг 2․ Внутренний порядок
- Пишите жалобу в HR и в Комиссию по трудовым спорам (КТС)․
Шаг 3․ Внешние органы
- После — подаёте заявление в Роструд по новой ст․ 13․17 КоАП (когда закон вступит)․
- Если есть признаки угрозы жизни — сразу в полицию по ст․ 119 УК РФ․
Шаг 4․ Суд
- Гражданский иск о компенсации морального вреда (ст․ 151, 152 ГК РФ)․
Что готовят депутаты от ЛДПР
Помимо правительственного закона, фракция ЛДПР внесла альтернативный проект, предлагающий:
- увеличить максимальный штраф до 500 000 руб․;
- ввести публичное опровержение в СМИ за счёт нарушителя;
- создать «чёрный список» руководителей-нарушителей на портале «Работа в России»․
Документ пока на стадии экспертизы в комитете Госдумы по труду․
Практические советы работодателю
- Обновить локальные акты — внести понятие «буллинг» и процедуру его расследования․
- Обучить менеджеров — корпоративные тренинги по этике․
- Назначить омбудсмена по вопросам травли в коллективе․
Ключевая дата
Ожидается, что до 01 октября 2026 года закон о внесении ст․ 13․17 КоАП РФ вступит в силу полностью․ Уже сейчас рекомендуется подготовить внутренние регламенты и обучить персонал․