Международный розыск — это не просто «поиск беглеца», а сложный правовой инструмент, который позволяет государствам сотрудничать в борьбе с преступностью. В российском уголовном процессе процедура объявления человека в международный розыск регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), а также международными конвенциями и договорами. Ниже разберёмся, как именно это происходит, какие органы принимают решения и какие гарантии предусмотрены для гражданина.
Правовое основание: статья 151 УПК РФ
Основной «ключевик» — часть 5 статьи 151 УПК РФ. Именно она предоставляет следователю право:
- объявить разыскиваемого в международный розыск;
- направить соответствующие материалы в Интерпол или Национальное центральное бюро Интерпола МВД России;
- подать запросы в компетентные органы иностранных государств.
Кроме того, норма ссылается на постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 18, которое разъясняет, что:
- решение о международном розыске принимается следователем (или дознавателем) и утверждается руководителем следственного органа;
- обязательно фиксируется в постановлении, где указываются: Ф.И.О., дата рождения, гражданство, последнее место жительства и преступление, в котором подозревается лицо;
- копия постановления вручается прокурору в течение 24 часов.
Пошаговая процедура объявления в международный розыск
Шаг 1: Внутренний розыск не дал результата
Перед тем как обращаться в Интерпол, следователь обязан:
- объявить лицо во внутренний федеральный розыск;
- направить запросы в ФМС, Роспаспорт, банки, операторов связи, пункты пропуска через границу;
- уведомить родственников и работодателя.
Если в течение 2 месяцев лицо не найдено, следователь может инициировать международный розыск.
Шаг 2: Оформление постановления
В постановлении обязательно:
- указание на доказательства, подтверждающие, что лицо скрывается за границей;
- ссылка на международные договоры РФ (например, Конвенция о розыске 1957 г., СРЕВ 1991 г.);
- описание меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде.
Шаг 3: Взаимодействие с Национальным бюро Интерпола МВД РФ
- Следователь направляет комплект материалов (постановление, копия постановления о мере пресечения, фотографии, отпечатки пальцев, ДНК-профиль, сведения о документах) в НЦБ Интерпола.
- НЦБ проводит юридическую и фактическую экспертизу на предмет соответствия требованиям статутов Интерпола и Конституции РФ.
- При положительном решении информация вносится в базу данных ICIS «Красное уведомление» или «Диффузия».
Как выйти из международного розыска
Жалобы в Конституционный Суд РФ на «неопределённость» части 5 статьи 151 УПК РФ пока не удовлетворяются. Суд подчёркивает, что:
- норма содержит «достаточно ясные критерии»;
- имеются эффективные средства судебной защиты: жалоба прокурору → суду → ЕСПЧ;
- достаточно «внутренних процессуальных гарантий» (обжалование постановления, проверка законности задержания и выдачи).
Возможные пути защиты:
- Обжалование постановления в районный суд в течение 24 часов после вручения копии.
- Ходатайство о снятии розыска, если лицо явилось или доказало невозможность совершения преступления.
- Запрос в Комиссию по контролю за файлами Интерпола (CCF) в Лионе (Франция) о прекращении «Красного уведомления».
Практические советы
- Если вы подозреваете, что вас ищут, обратитесь к адвокату и проверьте себя через публичную базу Интерпола: interpol.int.
- Не пересекайте границу с поддельными или чужими документами — это усугубит обвинение.
- Сохраняйте доказательства своего местонахождения (бронирование гостиниц, билеты, выписки из банка) — они пригодятся для отмены розыска.
| Орган | Функция | Срок |
|---|---|---|
| Следователь | Принимает постановление | 24 ч |
| Руководитель СО | Утверждает постановление | 24 ч |
| Прокурор | Проверяет законность | 24 ч |
| НЦБ Интерпола | Вносит в ICIS/Красное уведомление | 1–7 дней |
| Суд | Рассматривает жалобу | 5 дней |