Общее определение и правовая природа
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (п․ 5 ст․ 5 УПК РФ)․
Оно представляет собой основу производства по уголовному делу и заключается в комплексе мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, направленных на:
- установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;
- обеспечение явки последнего к следователю или в суд;
- предъявление обвинения;
- передачу дела в суд для рассмотрения по существу․
Источник обязанности и субъекты преследования
Статья 21 УПК РФ «Обязанность осуществления уголовного преследования»
1․ Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют:
- прокурор;
- следователь;
- дознаватель․
2․ В делах частного обвинения преследование может осуществляться также частным обвинителем в пределах полномочий, предусмотренных УПК РФ․
Виды уголовного преследования (ст․ 20 УПК РФ)
В зависимости от характера и тяжести преступления уголовное преследование осуществляется в трёх формах:
- Публичное преследование — применяется по тяжким и особо тяжким преступлениям, а также по всем преступлениям против личности, собственности и общественной безопасности, возбуждается и поддерживается исключительно органами прокуратуры, следствия и дознания․
- Частно-публичное преследование — по преступлениям средней тяжести, где преследование возможно только при заявлении потерпевшего, но после возбуждения дела оно продолжается в общем порядке государственными органами (например, побои, клевета)․
- Частное преследование — по малоопасным деяниям, исключительно по инициативе потерпевшего, без участия государственных органов (например, незначительные телесные повреждения, причинённые в состоянии аффекта)․
Функции и задачи уголовного преследования
В системе уголовно-процессуальных функций преследование выполняет:
- Обвинительную функцию — формулирование обвинения, его предъявление и доказывание в суде․
- Охранительную функцию — защиту прав и законных интересов потерпевших, восстановление нарушенных прав․
- Реабилитационную функцию — пресечение незаконного или необоснованного преследования (ст․ 24, 25 УПК РФ)․
Особенности обработки персональных данных при уголовном преследовании
При реализации полномочий по уголовному преследованию полиция и другие правоохранительные органы обязаны осуществлять обработку персональных данных граждан, связанных с фактами уголовного преследования․ Это требование следует из:
- Главы 3 УПК РФ (ст․ 20–23);
- Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- нормативных актов МВД России, регулирующих порядок ведения оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной документации․
Моменты начала и окончания преследования
Начало: с момента возбуждения уголовного дела (ст․ 146 УПК РФ) и предъявления подозрения конкретному лицу․
Окончание:
- вступлением обвинительного приговора в законную силу;
- прекращением дела на любой стадии (ст․ 24–28 УПК РФ);
- освобождением от уголовной ответственности в связи с примирением сторон, активным раскаянием и т․д․
Краткие итоги
Таким образом, уголовное преследование в значении УПК РФ, это официально-государственная процессуальная деятельность уполномоченных органов, направленная на выявление, раскрытие и судебное разбирательство преступлений, обеспечивающая законные интересы общества и государства, права потерпевших и защиту лиц от необоснованного обвинения․