С 04 июля 2026 г. экспертиза промышленной безопасности (далее — ЭПБ) остаётся ключевым инструментом подтверждения безопасности опасных производственных объектов. В статье систематизированы юридические, организационные и технические условия, при которых исследования признаются действительными и принимаются Ростехнадзором.
Оглавление
- Нормативно-правовая база
- Роль саморегулируемых организаций
- Этапы проведения экспертизы
- Необходимый пакет документов
- Критерии и методики оценки
- Новые требования с 01 сентября 2025 г.
- Учёт расходов в налогообложении
Нормативно-правовая база
Система экспертизы промышленной безопасности — это совокупность участников, норм, правил, методик и процедур, регламентируемых:
- Федеральным законом от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Федеральным законом от № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Приказом Ростехнадзора от № 29 (вступил в силу );
- отраслевыми Положениями, например Положение о проведении ЭПБ объектов по хранению и переработке зерна.
Роль саморегулируемых организаций (СРО)
С 2025 года законодатель усиливает требования к СРО в области ЭПБ. Чтобы допускать экспертов, некоммерческая организация обязана:
- иметь в штате не менее 10 аттестованных специалистов;
- вести реестр выданных заключений и отчётов;
- обеспечить страхование ответственности на сумму не менее 10 млн руб.
Порядок (этапы) проведения экспертизы
- Заявка заказчика. Форма устанавливается СРО.
- Предварительный анализ. Эксперт проверяет комплектность документов.
- Выездной осмотр. Оценка технического состояния оборудования, фиксация фото-видеоматериалов.
- Расчёты и моделирование. Применяются методики по определению рисков аварий и катастроф.
Необходимый пакет документов
| Документ | Кто предоставляет | Примечание |
|---|---|---|
| Паспорт ОПО | Заказчик | действительен не более 5 лет |
| Технические регламенты | Заказчик / Проектант | с актуальными изменениями |
| Журнал учёта инцидентов (если были) | Заказчик | за последние 3 года |
| Акты технического состояния оборудования | Эксплуатационная служба | не старше 6 месяцев |
Критерии и методики оценки
При оценке промышленной безопасности учитываются:
- вероятность аварии (Pав);
- потери при аварии (L);
- категория риска R = Pав × L;
- соответствие оборудования техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» и др.
Новые требования с 01 сентября 2025 г.
Приказ Ростехнадзора № 29 внёс следующие изменения:
- уменьшен срок проведения экспертизы до 30 календарных дней;
- введён обязательный аудит цифровых двойников ОПО;
- появился перечень недопустимых методик (приложение № 2 к Приказу);
- увеличены штрафы за нарушение условий эксплуатации после получения заключения.
Учёт расходов в бухгалтерии и налогообложении
Затраты на ЭПБ относятся к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией (пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). Учитываются:
- стоимость работ экспертов;
- услуги по моделированию аварий;
- расходы после аварии на повторную экспертизу.
Если экспертиза проводится после аварии на строящемся объекте, расходы амортизируются через затраты на достройку и ввод в эксплуатацию.
Соблюдение всех условий — от выбора аккредитованной СРО до подготовки документов и методик — гарантирует заказчику, что заключение экспертизы промышленной безопасности будет принято контролирующими органами без замечаний и послужит основанием для продления срока безопасной эксплуатации оборудования.