Дата актуализации:
Что такое конфликт интересов для сотрудника ФСИН
Конфликт интересов – это ситуация, в которой личная заинтересованность сотрудника Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) влияет или может повлиять на объективное исполнение им своих служебных обязанностей.
Виды конфликта интересов:
- Прямой – участие в сделке с организацией, в которой сотрудник сам или его близкие имеют долю.
- Косвенный – оказание влияния на принятие решений в пользу третьих лиц, связанных с сотрудником.
- Потенциальный – вероятность возникновения конфликта в будущем.
Нормативная база
Действующий порядок регулируется:
- Федеральным законом от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
- Приказом ФСИН России от № 115 «Об утверждении Порядка уведомления о конфликте интересов».
- Методическими рекомендациями Минтруда РФ (письмо от № 14-2/В-1138).
Кто обязан уведомлять
Обязанность по уведомлению носит персональный характер и распространяется на:
- Всех федеральных государственных гражданских служащих ФСИН.
- Военнослужащих и сотрудников, замещающих должности, подлежащие замещению гражданскими служащими.
- Руководителей территориальных органов ФСИН и их заместителей.
Порядок уведомления
Сроки
Сотрудник обязан подать уведомление в течение 1 рабочего дня с момента, когда ему стало известно о возникшем или потенциальном конфликте интересов.
Получатели
- Первый экземпляр – непосредственному руководителю.
- Второй экземпляр – в службу кадров (или подразделение по работе с персоналом).
- Третий экземпляр – в комиссию по урегулированию конфликта интересов (если создана в подразделении).
Форма подачи
Уведомление может быть подано:
- Лично – в письменном виде.
- В электронной форме – через внутреннюю систему документооборота ФСИН (при наличии).
- По почте – заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае отсутствия возможности личной подачи).
Рекомендуемая форма уведомления
Внешний вид
Документ оформляется на фирменном бланке (при наличии) или на обычном листе формата A4.
Структура
УВЕДОМЛЕНИЕ о возникшем конфликте интересов (или о возможности его возникновения) Кому: [ФИО руководителя, должность] От кого: [ФИО сотрудника, занимаемая должность, звание] Суть конфликта интересов: [Описание ситуации, при которой личная заинтересованность влияет или может повлиять на исполнение служебных обязанностей] Дата возникновения конфликта: [указать дату] Предлагаемые меры по урегулированию: [Например: отстранение от участия в конкретной процедуре, передача полномочий другому сотруднику и т.д.] Подпись: _____________ /[ФИО]/
Пример заполнения
УВЕДОМЛЕНИЕ о возникшем конфликте интересов Кому: Иванову С.С., начальнику УФСИН России по г. Москве От кого: старшего инспектора Иванова П.П. Суть конфликта интересов: Мой брат является генеральным директором ООО «СтройСнаб», которое участвует в конкурсе на поставку продуктов питания для ФКУ ИК-1 УФСИН России по г. Москве. Я являюсь членом конкурсной комиссии. Дата возникновения конфликта: г. Предлагаемые меры: Прошу отстранить меня от участия в работе конкурсной комиссии по данному конкурсу. Подпись: _____________ /Иванов П.П./
Что происходит после уведомления
- Регистрация: уведомление регистрируется в журнале учета (форма Приложения № 2 к Приказу ФСИН № 115).
- Анализ: руководитель или комиссия оценивают наличие конфликта интересов в течение 5 рабочих дней.
- Решение: принимается одно из решений:
- Отстранение от участия в конкретной процедуре.
- Переаттестация/перевод на другую должность.
- Досрочное расторжение служебного контракта (в случае невозможности урегулирования).
Ответственность за неуведомление
| Вид ответственности | Последствия |
|---|---|
| Дисциплинарная | Взыскание вплоть до увольнения |
| Административная | Штраф по КоАП РФ, ст. 19.29 (от 100 000 до 500 000 ₽) |
| Уголовная | Ст. 285.1 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) – до 7 лет лишения свободы |
Практические советы
- Не откладывайте: даже минимальная задержка в уведомлении может быть расценена как сокрытие конфликта.
- Описывайте чётко: избегайте общих фраз, конкретно укажите, кто и как может повлиять на ваши решения.
- Храните копии: делайте сканы или фотографии всех поданных документов на случай проверки.
- Консультируйтесь: в спорных случаях можно обратиться к юрисконсульту ФСИН или в службу соблюдения требований о служебном поведении.
Где скачать бланки
Актуальные формы доступны:
- На официальном сайте ФСИН России в разделе «Противодействие коррупции».
- В системе «ГАРАНТ» (документы Приложения № 1 и № 2 к Приказу ФСИН № 115).
- В личном кабинете сотрудника во внутреннем портале ФСИН (требуется регистрация).
По вопросам заполнения уведомления можно обратиться в службу кадров вашего подразделения или по телефону горячей линии ФСИН: 8 (495) ‑96-37-00.