04 августа 2026 г. – Увольнение руководителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России – событие, которое всегда сопровождается общественным резонансом и внутриведомственной «чисткой» кадров. В этой статье разберёмся, кто имеет полномочия отправлять в отставку директора ФСИН и его заместителей, какие основания для увольнения считаются законными, и какие процессуальные шаги при этом предусмотрены нормативными актами.
Кто увольняет директора ФСИН и его заместителей
Назначение и увольнение директора ФСИН России осуществляется указом Президента Российской Федерации. Это прямо следует из статьи 83 Конституции РФ и Положения о ФСИН (утверждено постановлением Правительства РФ № 517 от ).
Заместителей директора ФСИН, а также начальников главных управлений (ГУФСИН) по субъектам РФ и их первых заместителей увольняет директор ФСИН по согласованию с федеральным министром юстиции (приказ ФСИН № 810 от ).
- Исключение: сотрудники ГУСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России увольняются приказом директора ФСИН без согласования с профильным заместителем, поскольку относятся к блоку безопасности и цифровой трансформации.
Правовые основания для увольнения
К основным основаниям относятся:
- По инициативе Президента РФ (отставка).
- По собственному желанию (ст. 87 Положения о ФСИН).
- За нарушение условий контракта (п. «д» ст. 58 Положения):
- утрата доверия;
- совместительство без разрешения;
- подкуп, взятка, служебное подлоги;
- превышение полномочий, повлёкшее тяжкие последствия.
- Дисциплинарные проступки, выявленные служебной проверкой.
- Сокращение штатов или реорганизация структуры.
Процедура увольнения по инициативе службы
Шаг 1. Служебная проверка
Начальник учреждения обязан в течение 14 календарных дней провести внутреннюю проверку по факту предполагаемого нарушения и представить материалы в Управление кадров ФСИН.
Шаг 2. Решение дисциплинарной комиссии
Комиссия при директоре ФСИН рассматривает материалы и выносит одно из трёх решений:
- уволить;
- понизить в должности;
- ограничиться дисциплинарным взысканием.
Шаг 3. Приказ директора ФСИН
Форма приказа – № 810 (утверждён ). В приказе фиксируются:
- Ф. И. О. увольняемого;
- должность, которую он занимал;
- основание (ссылка на пункт Положения);
- дата прекращения контракта;
- реквизиты рапорта/заявления.
Последствия для заместителей и региональных начальников
Отставка руководителя ФСИН почти всегда влечёт цепную реакцию:
- «Чистка» региональных руководителей. После отставки Калашникова в отставку подали начальник ГУФСИН Ростовской области Д. Безруких и его первый заместитель В. Гордеев.
- Дисциплинарные меры. 4 сотрудника были уволены, ещё 16 – привлечены к дисциплинарной ответственности после инцидента с захватом заложников в СИЗО-1 Ростова-на-Дону .
- Проверки ГУСБ и УСИЦП. Приказ № 810 от впервые дал директору ФСИН право самостоятельно определять гендерные ограничения по должностям, что ужесточило контроль над кадровой политикой.
Как пишется рапорт на увольнение по собственному желанию
Образец рапорта (свободная форма):
Начальнику ГУФСИН России по [региону] [Ф. И. О.] от [должность, звание, Ф. И. О. служащего] Рапорт Прошу уволить меня со службы в уголовно-исполнительной системе по собственному желанию с «___» _________ 2026 г. Основание: ст. 87 Положения о ФСИН, п. «а» ст. 58. Причина увольнения: [указать причину]. [Подпись] [Дата]
Важно: датой увольнения считается последний день отпуска, если рапорт подан «в отпуск с последующим увольнением» (письмо ФСИН № 14-14-21/137 от ).
Возможные проблемы и способы защиты
| Проблема | Как защититься |
|---|---|
| Отказ в увольнении без мотивировки | Обжаловать в суд в 10-дневный срок (ст. 392 ТК РФ) |
| Формулировка «по утрате доверия» без доказательств | Требовать пересмотра приказа (дело Ленинского райсуда Перми, 2024 г.) |
| Задержка выдачи трудовой книжки | Иск в суд о компенсации за вынужденный прогул |
Практические советы служащим УИС
- Храните копии всех рапортов и приказов – это ключевые доказательства при обжаловании.
- Не игнорируйте сроки: на подачу апелляции в суд отводится 10 календарных дней с момента получения приказа.
- Проверьте формулировку в приказе: если указано «по п. «д» ст. 58», убедитесь, что есть акт служебной проверки.
- Обратитесь к профсоюзу ФСИН – он может выступить представителем в суде.
Краткий итог
Отставка руководителя ФСИН – это не формальность, а сложный юридический процесс, затрагивающий сотни сотрудников. Президент Российской Федерации увольняет директора ФСИН, директор ФСИН – своих заместителей и руководителей ГУФСИН, а руководители учреждений – младший и средний состав. Соблюдение процедуры, сроков и формулировок защитит вас от незаконного увольнения и поможет сохранить репутацию.
Информация актуальна на . При цитировании ссылка на источник обязательна.