С 2024 года в системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) наблюдается беспрецедентная волна кадровых перестановок. В статье разберёмся, по каким основаниям увольняются руководители разного уровня, какие документы оформляются, какие сроки и последствия для системы и для самих увольняемых.
Ключевые события 2024-2026 гг.
07 октября 2024 г. — одним указом президента были освобождены от занимаемых должностей восемь генералов, в т.ч. из ФСИН, МЧС и СКР. Формально причина не раскрывалась, однако источники Интерфакса связывают отставки с «отрицательными мотивами по результатам служебных проверок».
25 ноября 2024 г. — Владимир Путин подписал указ об отстранении от должности директора ФСИН Аркадия Калашникова. Новым руководителем ФСИН назначен замминистра юстиции.
Декабрь 2024 г. — приказом господина Калашникова (уже бывшего директора) были уволены:
- начальник ОТБ-1 полковник Павел Гаценко;
- заместитель начальника по безопасности и оперативной работе полковник Сергей Салов;
- начальник оперативного отдела Антон Бочков;
- начальник отдела безопасности подполковник Сергей Мальцев.
Материалы служебных проверок переданы в СКР для принятия процессуального решения.
Как увольняют руководителей ФСИН: нормативная база
- Контрактная система. Любое расторжение контракта (в т.ч. досрочное) осуществляется директором ФСИН России или уполномоченным им руководителем (п. 2 Приказа ФСИН № 345/2020).
- Основания для досрочного увольнения:
- утрата доверия;
- отрицательные мотивы по результатам служебной проверки или прокурорской ревизии;
- вступление в неформальные отношения с осуждёнными;
- причастность к пыткам или превышению должностных полномочий.
- Увольнение по собственному желанию. Возможно только при наличии «веских оснований» (болезнь, семейные обстоятельства) и подаче рапорта не позднее чем за 30 суток до предполагаемой даты увольнения.
Документы и порядок увольнения
Рапорт
Оформляется в произвольной форме, но обязательно содержит:
- наименование органа, куда направляется;
- Ф. И. О., звание, должность автора;
- просьбу об увольнении (с указанием статьи закона или пункта контракта);
- дату и подпись.
Копия рапорта остаётся у автора для контроля.
Пример формулировки:
«Прошу уволить меня с военной службы в ФСИН России по собственному желанию в связи с семейными обстоятельствами (п. 7 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от № 76-ФЗ) ‑1 января 2026 г.»
Дополнительные документы
- медицинское заключение (если причина, болезнь);
- справка из военкомата о невозможности прохождения службы;
- копия приказа об увольнении (выдаётся в последний рабочий день);
- трудовая книжка с записью: «Уволен с военной службы в связи с расторжением контракта».
Особенности увольнения «в связи с отрицательными мотивами»
Если речь идёт об увольнении «в связи с неудовлетворительной оценкой результатов служебной деятельности»:
- проводится служебная проверка (максимальный срок — 30 суток);
- собирается комиссия, в которую входят представители кадров, юридического отдела и профсоюза;
- выносится мотивированное заключение;
- издаётся приказ директора ФСИН или уполномоченного руководителя;
- в течение трёх суток сотрудник может обжаловать приказ в вышестоящий орган или в суд.
Что грозит уволенному руководителю
| Последствие | Описание |
|---|---|
| Пенсионные ограничения | При «отрицательных мотивах» выплата пенсии по выслуге лет может быть уменьшена на 25-50 %. |
| Снятие допуска к гостайне | Происходит автоматически, если есть признаки нарушения режима секретности. |
| Уголовное преследование | Если материалы переданы в СКР, возбуждается дело по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). |
| Запрет на госслужбу | В течение 3 лет нельзя занимать должности в системе Минюста, МВД, Росгвардии. |
Кадровые чистки в ФСИН продолжаются: с января по март 2026 г. ожидается очередная волна проверок, в ходе которых могут быть уволены ещё минимум 12 генералов и 30 руководителей региональных управлений. Главная цель преобразований — снизить коррупционные риски и пресечь пытки в колониях, что подтверждают источники в Администрации президента.
Важно: любой сотрудник ФСИН, решивший уйти «по собственному желанию», должен помнить: без веских оснований и официального рапорта контракт не расторгнут, а попытка самовольного оставления части грозит дисциплинарным взысканием вплоть до уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ.