04 июля 2026 года — актуальная редакция Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) содержит систему мер воздействия за действия, ограничивающие конкуренцию․ Ниже приведён подробный обзор всех видов санкций, которые могут быть применены к субъектам хозяйствования, органам власти и их должностным лицам․
Административные штрафы
Штрафы по статьям КоАП РФ
- Ст․ 14․31, злоупотребление доминирующим положением:
- на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 руб․;
- на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 руб․
- Ст․ 14․32, заключение антиконкурентных соглашений (картелей):
- на ИП/руководителя — от 15 000 до 50 000 руб․;
- на организацию — от 0,5 % до 3 % выручки, но не менее 50 000 руб․
- Ст․ 14․9 — ограничение конкуренции органами власти:
- на должностных лиц — от 15 000 до 30 000 руб․;
- на юридическое лицо — от 100 000 до 500 000 руб․
- Ст; 19․8 — непредставление или представление недостоверной информации в ФАС:
- на граждан — от 3 000 до 5 000 руб․;
- на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 руб․;
- на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 руб․
- Ст․ 19․5 — неисполнение предписания антимонопольного органа:
- на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб․;
- на юридических лиц, от 50 000 до 500 000 руб․
Дифференциация штрафов
Согласно ч․ 1 и 2 ст․ 4․1․1 КоАП РФ, при расчёте санкций учитываеться:
- степень общественной опасности;
- характер и размер причинённого вреда;
- категория субъекта (МСП/крупное предприятие);
- повторность нарушения․
Скидка 50 % при досрочной оплате
Обзор ВС РФ от 2025 г․ закрепил возможность уменьшить административный штраф вдвое, если он оплачен в течение 30 дней со дня вынесения постановления․ Правило применяется ко всем статьям, посвящённым нарушениям антимонопольного законодательства․
Административное предупреждение
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для ИП без образования юрлица, предусмотрена замена штрафа предупреждением (ст․ 3․4, 4․1․1 КоАП РФ)․ Условие: правонарушение совершено впервые и не повлекло существенного вреда конкуренции․
Изъятие дохода (конфискация)
При выявлении картелей или злоупотреблений суд может постановить обратить в доход государства выгоду, полученную в результате нарушения (ст․ 2․1․1 КоАП РФ в редакции 2024 г․)․
Дисквалификация руководителей
По ст․ 14․31 ч․ 3 суды могут дисквалифицировать руководителя организации на срок до 3 лет, если нарушение повлекло значительное ограничение конкуренции или причинило крупный ущерб․
Предписание об устранении нарушения
Наряду с финансовыми санкциями ФАС вправе выдать обязательное для исполнения предписание․ Неисполнение предписания образует самостоятельное административное правонарушение по ст․ 19․5 КоАП РФ․
Сроки привлечения к ответственности
- Обычный срок — 2 месяца со дня выявления правонарушения (ч․ 1 ст․ 4․5 КоАП РФ)․
- Удлинённый срок, 1 год со дня совершения нарушения для дел, связанных с антимонопольным законодательством (ч․ 1․1 ст․ 4․5)․
Особенности для сетевых компаний и естественных монополий
Владельцы инфраструктурных сетей (транспорт, связь, энергетика) при нарушении антимонопольных правил несут ответственность по ст․ 9․21 КоАП РФ:
- на должностных лиц — 10 000–40 000 руб․ (при повторе — до 100 000 руб․);
- на юрлица, 100 000–500 000 руб․ (при повторе — до 1 000 000 руб․)․
| Статья КоАП | Должностное лицо | Юрлицо | Дополнительно |
|---|---|---|---|
| 14․31 | 20 000–50 000 руб․ | 100 000–500 000 руб․ | Дисквалификация до 3 лет |
| 14․32 | 15 000–50 000 руб․ | 0,5–3 % выручки | Конфискация выгоды |
| 14․9 | 15 000–30 000 руб․ | 100 000–500 000 руб․ | Предупреждение для МСП |
| 19․8 | 20 000–50 000 руб․ | 100 000–500 000 руб․ | — |
| 19․5 | 10 000–20 000 руб․ | 50 000–500 000 руб․ | Предписание |
Как снизить риски
- Проводите регулярные комплаенс-проверки политики ценообразования и контрактов․
- Утвердите внутренние регламенты взаимодействия с конкурентами․
- Своевременно подаёте отчёты и запрашиваемые сведения в ФАС․
- При получении постановления используйте льготу 50 % и оплатите штраф в срок․
Следите за обновлениями законодательства: в 2026 г․ уже анонсированы повышение «порогов» штрафов и расширение перечня дисквалификационных мер для крупных холдингов․