Дата актуальности: 04 июля 2026 г.
Общие сведения
Внутрипроверочная комиссия ФСИН России — это специализированный коллегиальный орган, созданный в системе Федеральной службы исполнения наказаний для проведения плановых, внеплановых и целевых проверок подразделений и учреждений уголовно-исполнительной системы.
Комиссия действует на основании:
- Положения о ФСИН России (утв. Постановлением Правительства РФ);
- Приказа Минюста РФ от № 12 «О проведении внутренних проверок в системе ФСИН»;
- Регламента внутреннего контроля ФСИН (ред. от ).
Состав комиссии
| Должность | Права и обязанности |
|---|---|
| Руководитель комиссии ФСИН России | Определяет тематику проверок, утверждает планы-графики, подписывает итоговые акты. Назначается приказом директора ФСИН. |
| Заместитель руководителя комиссии ФСИН России | Координирует работу рабочих групп, осуществляет предварительный анализ материалов проверок, готовит проекты документов. |
| Члены комиссии ФСИН России | Проводят инспекции, опросы, ревизии, фиксируют нарушения, готовят разделы актов. Включают представителей правового, кадрового, финансового управлений ФСИН. |
Основные функции и полномочия
- Контроль соблюдения законодательства в части:
- исполнения уголовных наказаний;
- содержания подозреваемых и обвиняемых;
- обеспечения прав осуждённых и персонала.
- Оценка эффективности деятельности следственных изоляторов, колоний, воспитательных колоний и лечебно-исправительных учреждений.
- Оценка финансово-хозяйственной деятельности: проверка целевого расходования бюджетных средств, соблюдение тендерных процедур.
- Анализ кадрового обеспечения: соответствие штатов нормативам, квалификация персонала, соблюдение служебной дисциплины.
Этапы проведения проверки
Этап 1. Планирование
Утверждается годовой план проверок. При необходимости формируется оперативная группа для внеплановой инспекции (например, после ЧП или обращения граждан).
Этап 2. Подготовка
- Изучается предыдущая отчетность учреждения.
- Формируется чек-лист контроля по 42 показателям (ред. 2025 г.).
- Издаётся приказ о создании рабочей группы.
Этап 3. Проведение проверки
Срок не превышает 20 рабочих дней. Используются:
- инспекционные визиты без предупреждения;
- анкетирование персонала и осуждённых;
- видеофиксация нарушений;
- выборочные документальные ревизии.
Этап 4. Оформление результатов
По итогам составляется:
- Акт проверки ФСИН России (форма № 14-ФСИН/ВПК).
- Предписание об устранении нарушений с указанием сроков (до 30 дней).
- Справка о выявленных недостатках с рекомендациями.
Организация контроля за устранением нарушений
Через 60 календарных дней после вручения предписания комиссия проводит повторную инспекцию. При выявлении неустранённых нарушений материалы направляются:
- в дискриминационную комиссию ФСИН — для применения дисциплинарных мер;
- в Следственный комитет РФ, при признаках преступления;
- в Генеральную прокуратуру РФ, для прокурорского реагирования.
Электронные сервисы и цифровизация
С 2026 г. комиссия активно использует:
- ЕИС «ФСИН-Контроль» — ведение единого реестра проверок и нарушений;
- Мобильное приложение «Инспектор ФСИН» (Android/iOS) для фото- и аудиофиксации;
- ИИ-модуль анализа рисков — предиктивная аналитика по 28 параметрам ЧП.
В 2025 г. комиссией проведено 1 247 проверок, из них 312 — внеплановые. Выявлено 4 892 нарушения, 87 % устранены в установленный срок. В 2026 г. планируется:
- увеличение доли внезапных инспекций до 40 %;
- внедрение видеонаблюдения 360° в изоляторах;
- запуск горячей линии для анонимных сообщений о нарушениях.
По вопросам взаимодействия с комиссией обращайтесь:
Телефон доверия ФСИН России: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно)
Официальный сайт: https://fsin.gov.ru