Статья 318 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) — «Применение насилия в отношении представителя власти».
Это общеуголовное преступление, в котором объектом преступления является:
- нормальная деятельность органов государственной власти (публичная функция);
- здоровье и жизнь представителя власти.
Вопрос о том, может ли примирение сторон (согласие потерпевшего на прекращение уголовного преследования) привести к прекращению уголовного дела по ч. 1 ст. 318 УК РФ, активно обсуждается в судебной практике и в научных публикациях.
Правовая основа
Уголовный кодекс РФ
Часть 1 ст. 318 УК РФ квалифицирует простое применение насилия (без тяжких последствий) в виде общеуголовного преступления, наказуемого штрафом, исправительными работами или лишением свободы до 4 лет.
Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)
Для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон в УПК предусмотрены два основных положения:
- Ч. 2 ст. 20 УПК РФ – прекращение производства по делу по заявлению потерпевшего (или его законного представителя) в случаях, когда объектом преступления является личность (например, дело о побоях).
- Ч. 1 ст. 25 УПК РФ – прекращение дела в связи с деятельным раскаянием обвиняемого.
Важно отметить, что ст. 20 УПК РФ не охватывает дела, где объектом преступления является правоохранительная деятельность (как в ст. 318 УК РФ). Поэтому обычное «примирение» (проявление вины и согласие потерпевшего) не является основанием для прекращения производства.
Судебная практика
Верховный суд РФ
В решении от 20 декабря 2021 г. (Решение № П‑2‑912/2021) Верховный суд подчеркнул, что «извинения потерпевшего недостаточны для прекращения уголовного дела», поскольку объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, а не только здоровье конкретного лица. Сожаление не устраняет общественную опасность деяния.
Региональная практика
- В Татарстане (2021) Верховный суд отменил постановление суда первой инстанции о прекращении дела по ст. 318 «по примирению», ссылаясь на то, что «объектом преступления является порядок управления в стране, а не личность потерпевшего».
- Московский городской суд (2019) также оставил без изменения постановление, подтверждая, что примирение сторон не может стать основанием для прекращения уголовного преследования по ст. 318.
- В 2026 году в КонсультантПлюс указано, что при примирении в судебном заседании дело может быть прекращено только в случае, если речь идёт о преступлениях, подпадающих под ч. 2 ст. 20 УПК РФ (например, простое преступление против личности), а ст. 318 к этой категории не относится.
Возможные основания для прекращения дела по ст. 318
| Основание | Применимо к ст. 318? | Комментарий |
|---|---|---|
| Примирение сторон (ч. 2 ст. 20 УПК) | Нет | Объект преступления – публичная функция, а не личность. |
| Деятельное раскаяние (ч. 1 ст. 25 УПК) | Возможна частичная замена | Только если обвиняемый впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и компенсировал вред. |
| Отсутствие состава преступления (отсутствие вины) | Да | Если следствие не установит факта применения насилия. |
| Смерть обвиняемого или истечение срока давности | Да | Общие основания прекращения любого уголовного дела. |
Как выглядит процесс «примирения», если он всё‑таки возможен?
- Подача заявления потерпевшего. В случае, когда предметом преступления – личность (не ст. 318), потерпевший может обратиться к следователю с заявлением о примирении.
- Оценка соответствия требованиям. Следователь проверяет, удовлетворены ли условия ч. 2 ст. 20 УПК (отсутствие общественной опасности, отсутствие интереса государства).
- Согласие прокурора. Прокурор должен дать согласие на прекращение, если дело возбуждено им или им одобрено.
- Принятие решения мировым судьей. В случае частного обвинения (ст. 318 ч. 1) судья рассматривает заявление и выносит постановление о прекращении или отказе.
- Документирование. О решении делается запись в протоколе, а стороны получают копию постановления.
Для ст. 318 такие шаги могут быть выполнены лишь в случае, если дело возбуждено по частному обвинению (например, потерпевший подал заявление в суд о возбуждении уголовного дела). Даже в этом случае, как показывают решения Верховного суда, примирение не гарантирует прекращения, поскольку объект преступления – публичная функция.
Деятельное раскаяние как альтернативный путь
Судебная практика (например, рекомендация адвоката Глеба Плесовских) указывает, что в некоторых случаях деятельное раскаяние может стать основанием для прекращения уголовного дела по ст. 318. Для этого необходимо:
- Подтвердить, что обвиняемый впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести;
- Полностью возместить причинённый вред (медицинские расходы, моральный ущерб и т.п.);
- Продемонстрировать искреннее раскаяние (заявление, действия по исправлению последствий);
- Получить согласие прокурора на прекращение в порядке ч. 1 ст. 25 УПК.
Однако даже при соблюдении всех условий суд может отказать, если сочтёт, что общественная опасность деяния превышает уровень, допускаемый для прекращения по раскаянию.
Краткая рекомендация для практикующих юристов
- Точно определить, относится ли дело к ст. 318 (применение насилия к представителю власти) или к другому уголовному правонарушению.
- Оценить, является ли дело «частным обвинением». Если да – возможна заявка потерпевшего о прекращении, но с ограничениями.
- Подготовить пакет документов:
- Заявление потерпевшего о примирении (если есть шанс);
- Документы, подтверждающие возмещение ущерба;
- Заявление обвиняемого о деятельном раскаянии;
- Экспертные заключения (медицинские, финансовые);
- Своевременно обратиться к прокурору с просьбой о согласии на прекращение по ч. 1 ст. 25 УПК.
- При отказе прокуратуры подготовить апелляцию или кассационную жалобу, опираясь на судебную практику (в частности, решения Верховного суда РФ 2021‑2022 гг.)
Примирение сторон в традиционном понимании (заявление потерпевшего о прощении) не является достаточным основанием для прекращения уголовного дела по статье 318 УК РФ, поскольку объектом преступления является правовой порядок, а не только здоровье конкретного представителя власти. Судебные решения Верховного суда и региональных судов подтверждают, что извинения или прощение не устраняют общественную опасность деяния.
Тем не менее, в редких случаях возможно добиться прекращения дела через деятельное раскаяние (ч. 1 ст. 25 УПК РФ) при условии полного возмещения ущерба, отсутствия судимости и согласия прокурора. Каждый случай требует индивидуального юридического анализа и тщательной подготовки доказательной базы.
Статья подготовлена на основе материалов РАПСИ, КонсультантПлюс, судебных решений Верховного суда РФ и практики адвокатов (2021‑2026 гг.). Дата актуализации: 7 апреля 2026 г.