Спор о том, можно ли считать врача «должностным лицом» в уголовно-правовом смысле, не теряет актуальности уже более десяти лет. Привлечение медиков к ответственности по ст. 285, 286, 293 УК РФ становится всё чаще, а ошибки квалификации могут дорого стоить как самому врачу, так и пациентам. Ниже — систематизированный разбор вопроса с опорой на законодательство, судебную практику и самые свежие кейсы, включая дело главного врача калининградского роддома, о завершении расследования которого 25 февраля 2026 года сообщил депутат Госдумы Евгений Ревенко.

Почему статус «должностное лицо» важен

Если врач признаётся должностным лицом, он становится возможным субъектом ряда составов преступлений:

• ст. 285 УК РФ, злоупотребление должностными полномочиями;
• ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий;
• ст. 293 УК РФ, халатность;
• ст. 290–291 УК РФ, получение и дача взятки должностному лицу.

Для «простого» медработника эти статьи не применимы, поэтому ответ на вопрос «врач — это должностное лицо?» напрямую влияет на перспективу уголовного преследования.

Что говорит закон: определение должностного лица

Формулировка закреплена в п. «б» ч. 1 ст. 201.2 УК РФ и п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 19 от :

Должностным лицом признаётся гражданин, постоянно или временно осуществляющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации независимо от формы собственности.

Ключевой критерий: наличие властных полномочий

• Организационно-распорядительные — право принимать решения об устройстве третьих лиц (например, назначать подчинённых).
• Административно-хозяйственные — право распоряжаться имуществом и денежными средствами учреждения.

Если врач не обладает ни тем, ни другим, он остаётся обычным работником по трудовому договору (ст. 21 ТК РФ).

Когда врач становится должностным лицом

* Верховный Суд подчёркивает: всё зависит от конкретного содержания должностной инструкции.

Свежее дело: калининградский роддом

25 февраля 2026 г. депутат Евгений Ревенко сообщил, что завершено расследование дела в отношении исолняющего обязанности главного врача калининградского родильного дома.
Следствие инкриминировало ему ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Ключевое обстоятельство: обвиняемый имел организационно-распорядительные функции, подтверждённые приказами Минздрава и должностной инструкцией. Именно наличие этих полномочий позволило квалифицировать его как должностное лицо.

Как врачу защититься: 5 практических советов

1. Изучить свою должностную инструкцию. Если в ней нет слов «распоряжается», «утверждает», «согласовывает», вы, скорее всего, не должностное лицо.
2. Не подписывать документы вне своей компетенции. Любой бланк с финансовыми или кадровыми подписями может стать доказательством властных полномочий.
3. Фиксировать объём полномочий приказами. Если вас временно назначают «старшим», требуйте приказ с чётким перечнем функций.
4. Активно использовать нормы трудового права. Ссылайтесь на ст. 21 ТК РФ: работник обязан выполнять трудовую функцию, а не публичные властные полномочия.
5. Привлекать медицинскую палату и профсоюзы. Национальная медицинская палата уже неоднократно выступала в защиту врачей, указывая на отсутствие у них административных функций.

Врач по умолчанию не является должностным лицом.
Он становится таковым тогда и только тогда, когда:

• имеет письменно закреплённые организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия;
• эти полномочия выходят за рамки непосредственного лечения пациентов.

Поэтому, прежде чем предъявлять обвинение по «должностным» статьям, следствие обязано установить именно характер и объём служебных функций врача, а не ограничиваться формальным названием должности.

04 июля 2026 г. 00:15 Источники: УК РФ, КоАП РФ, Пленум ВС РФ № 19, материалы дела ГСУ СК РФ по Калининградской области, заявление Е. Ревенко