Актуально на 13:27:55
Что такое «временное исполнение обязанностей» в системе ФСИН?
Временное исполнение обязанностей (ВИО), это официальное закрепление за сотрудником Федеральной службы исполнения наказаний обязанностей по вышестоящей или равнозначной должности на срок до 6 месяцев. При этом штатная единица может быть как вакантной, так и временно освобождённой (отпуск, болезнь, командировка). Главное условие — согласие самого сотрудника, оформленное в письменной форме.
Нормативно-правовая база
- Указ Президента РФ № 1314 от «Положение о ФСИН» (ред. 2025 г.);
- Приказ ФСИН России № 701 от «Об оплате труда работников уголовно-исполнительной системы»;
- Федеральный закон № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе» (ст. 55, п. 6);
- Инструкция Минюста РФ № 236 от «О порядке временного назначения».
Как начинается процедура ВИО: пошаговая схема
- Инициатива — подаётся рапорт начальнику учреждения/региона ФСИН.
- Согласие — фиксируется в письменном виде (приложение к рапорту).
- Оценка кандидата — проводится аттестационная комиссия (срок 5 раб. дней).
- Приказ — издаётся руководителем территориального органа ФСИН (форма № 2-ФСИН-ВИО).
- Ознакомление, сотрудник подписывает приказ в течение 3 суток.
Основания для отказа в ВИО
Отказ может последовать при наличии хотя бы одного из условий:
- отрицательная оценка аттестационной комиссии;
- служебное расследование или дисциплинарное взыскание, не снятое;
- прохождение военной или специальной проверки без завершения;
- превышение допустимого периода ВИО (6 мес.) в течение календарного года.
Размер и порядок оплаты по приказу № 701
| Должность, на которую возложены обязанности | Надбавка к окладу (%) | Максимальный срок начисления |
|---|---|---|
| Начальник отдела | 40 | 3 месяца, далее 20 % |
| Заместитель начальника | 35 | 3 месяца, далее 15 % |
| Старший инспектор | 25 | 6 месяцев без изменения |
Все надбавки облагаются страховыми взносами и входят в базу для расчёта пенсии по выслуге лет.
Особенности 2025–2026: что изменилось
Временные ограничения оперативных штабов
С 14 мая 2025 г. и 16 июня 2025 г. введены часовые окна для сотрудников оперативных штабов (групп) ФСИН России: с 05:00 до 08:00 и с 17:00 до 20:00 соответственно. В этот период ВИО допускается только по согласованию с Управлением режима и надзора.
Электронный документооборот
С 1 января 2026 г. все приказы о ВИО подлежат размещению в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и ЭСФСИН (Электронная служба ФСИН). Для входа используются:
- СКЗ (служебная карта ЗК)
- КЭП через Госуслуги
- КСФСИН (Криптосервис ФСИН)
Временное отстранение вместо ВИО: в чём разница?
Важно не путать два разных института:
- ВИО (временное исполнение обязанностей) — это дополнительная работа и повышенная оплата.
- Временное отстранение — это приостановка служебных полномочий без оплаты времени простоя (ст. 55 Закона 197-ФЗ).
Практические советы сотруднику
- Запрашивайте письменное согласие на ВИО до подписания приказа.
- Фиксируйте все изменения оклада в личной карточке (форма Т-2).
- Если срок ВИО превышает 6 месяцев, требуйте освобождения от основной должности или штатное оформление.
- Храните копии приказов и табеля учёта для корректного расчёта пенсии.
Временное исполнение обязанностей в ФСИН, это не только способ профессионального роста, но и возможность материального стимулирования. Однако процедура требует строгого соблюдения нормативных актов и чёткого документооборота. Своевременное изучение приказа № 701 и новых ограничений 2025–2026 позволит избежать спорных ситуаций и защитить свои права.