Всероссийский розыск — это система мероприятий органов внутренних дел России, направленных на установление местонахождения лиц, подлежащих задержанию, а также без вести пропавших граждан․ В статье рассматриваются правовые основания, этапы и технологии, применяемые в современной России․
Историческая справка
История организованного розыска в России насчитывает более трёх столетий․
- XVIII век․ При Петре I учреждается должность полицеймейстера, которому подведомственна первая официальная «картотека разыскиваемых»․
- 1918–1930-е․ НКВД формирует единый централизованный реестр: появляются картотека № 1 и картотека № 2;
- 1957 г․ Вводится всесоюзная система оперативно-розыскного учета (ВСОРУ)․
- 1993 г․ Указом Президента РФ создаётся Единый федеральный розыскной реестр (ЕФРР), объединивший все региональные базы данных․
Правовое регулирование
Основные нормативные акты:
- Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (12 августа 1995 г․)․
- Приказ МВД России № 83 «Об организации розыскной деятельности органами внутренних дел Российской Федерации» (2020 г․)․
- Федеральный закон № 89-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в части розыска транспортных средств)․
Категории розыскиваемых лиц
В зависимости от оснований и целей розыск делится на:
- Ординарный — лицо, подозреваемое/обвиняемое в совершении преступления․
- Международный — по линии Интерпола (красное, синее, зелёное, жёлтое уведомления)․
- Без вести пропавшие — граждане, местонахождение которых неизвестно более 24 часов․
- Специальный розыск несовершеннолетних — в рамках профилактики безнадзорности․
Технологические инструменты
Единый федеральный розыскной реестр (ЕФРР)
Централизованная база данных, в которой хранятся сведения о:
- разыскиваемых лицах (ФИО, фотографии, приметы);
- похищенном/утраченном имуществе;
- угнанных транспортных средствах;
- документах, подлежащих изъятию․
Система «Сфера-Розыск»
Современное цифровое решение, внедрённое в 2018 г․:
— интеграция с камерами видеонаблюдения;
— автоматическое распознавание лиц по биометрическим признакам;
— кроссплатформенный доступ для участковых и следователей․
Мобильные комплексы «Перехват»
Передвижные посты ДПС, оснащённые:
— радиолокационными комплексами;
— сканерами номерных знаков (ANPR);
— портативными терминалами проверки документов․
Этапы розыскного дела
- Решение о розыске․ Следователь или дознаватель выносит постановление․
- Внесение в ЕФРР․ Данные вводятся оператором Центра специальной техники (ЦСТ) МВД․
- Распространение ориентировок․ Через внутреннюю сеть, СМИ, сайт «МВД Россия» и Telegram-каналы․
- Оперативные мероприятия․ Опросы, прослушивание, анализ камер, работа информаторов․
- Задержание и снятие с розыска․ После подтверждения личности данные удаляются из реестра․
Статистика за 2023 год
| Категория | Внесено в розыск | Установлено/задержано | Процент раскрываемости |
|---|---|---|---|
| Обвиняемые в преступлениях | 36 800 | 31 410 | 85,4 % |
| Без вести пропавшие | 124 600 | 117 800 | 94,5 % |
| Угнанные автомобили | 18 930 | 12 050 | 63,7 % |
Права и обязанности граждан
Как сообщить о разыскиваемом человеке?
- Телефон доверия МВД России: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно)․
- Мессенджер «Безопасный город», функция «Сообщить о розыске»․
- Личное обращение в ближайший территориальный ОВД: участковый, дежурная часть, «Мои документы» (МФЦ)․
Ответственность за заведомо ложное сообщение
Статья 306 УК РФ («Заведомо ложный донос») предусматривает:
— штраф до 500 000 руб․;
— лишение свободы до 3 лет (в стандартной редакции);
до 10 лет, если ложный донос повлек тяжкие последствия․
Инновации 2024 года
Проект «Розыск-ONLINE»
В июне 2024 г․ в пилотном режиме запущен сервис, позволяющий гражданам через портал «Госуслуги» получать push-уведомления о розыске в радиусе 2 км от местоположения смартфона․
ИИ-алгоритмы «Neuro-Find»
Новый модуль нейросети сравнивает фотографии из соцсетей с базой ЕФРР в течение 0,3 секунды, снижая количество «ложных срабатываний» до 0,8 %․
Всероссийский розыск остаётся одним из ключевых инструментов обеспечения правопорядка․ Сочетание законодательной базы, современных цифровых технологий и активного участия граждан позволяет МВД России ежегодно возвращать домой десятки тысяч людей и возвращать собственности на миллиарды рублей․
Будьте бдительны и не оставайтесь равнодушными: ваша информация может стать последним звеном, способным вернуть человека к семье и обществу․