Актуально на 04 июня 2026 г․

Содержание

1. Что такое «выбраковка» в контексте ФСИН
2. Нормативная база (Приказ № 1210 от г․ и его редакция от )
3. Когда собаку выбраковывают: перечень заболеваний, дефектов и поведенческих причин
4. Процедура выбраковки поэтапно
5. Что происходит со списанной собакой: безвозмездная передача, реализация, эвтаназия
6. Документооборот: формы актов, журналов и отчётности
7. Ответственность лиц, сопровождающих собаку
8. Практические примеры и типичные ошибки
9. Часто задаваемые вопросы

Что такое «выбраковка» в контексте ФСИН

В уголовно-исполнительной системе Российской Федерации служебные собаки считаются особым имуществом,
учитываемым на балансе казённых учреждений․ Выбраковка — это комплекс мероприятий, в результате которых животное:

• официально исключается из списка служебных единиц;
• снимается с бухгалтерского учёта;
• определяется дальнейшая судьба животного․

Нормативная база

Ключевой документ — Приказ ФСИН России № 1210 от 31 декабря 2019 г․ «Об утверждении Порядка обращения со служебными животными в учреждениях и органах УИС РФ» (ред․ от , зарегистрирован в Минюсте РФ)․

Дополнительные акты:

• Приказ ФСИН № 336 от г․ «Наставление по организации кинологической службы» (Приложение № 8 «Акт на выбраковку …»)․
• Приложение № 2 к Приказу № 1210, «Перечень болезней и недостатков, ограничивающих или исключающих служебное применение собак»․
• Приложение № 3 — «Акт приёма-передачи собаки»․

Когда собаку выбраковывают

Медицинские причины (Приложение № 2)

• Хронические заболевания опорно-двигательного аппарата (дисплазия тазобедренных суставов ІІІ степени и выше)․
• Выраженные пороки зрения и слуха (полная глухота, прогрессирующая атрофия сетчатки)․
• Серьёзные дерматологические проблемы (демодекоз в генерализованной форме, эпидермолиз)․
• Эндокринные нарушения (сахарный диабет, гипотиреоз III степени)․
• Онкологические заболевания, требующие длительного лечения․

Поведенческие причины

• Потеря служебной мотивации, выявленная на ежемесячных проверках натренированности․
• Неадекватная агрессия или, наоборот, выраженный трусость․
• Невозможность социализации в коллективе (например, «материнский инстинкт, превышающий служебную мотивацию»)․

Возраст и производственные показатели

• Достижение предельного возраста эксплуатации (зависит от специализации: 7–9 лет для розыскных собак, 8–10 лет для караульных)․
• Снижение рабочих характеристик ниже минимального порога по результатам испытаний․

Процедура выбраковки поэтапно

1. Инициация․ Кинолог составляет мотивированное заключение о невозможности дальнейшего использования животного․
2. Медицинское обследование․ Ветеринарное подразделение УИС оформляет диагностический акт (форма № 1-ВЕТ-УИС);
3. Комиссия․ В составе не менее трёх человек: представитель кинологической службы, ветеринарный врач, бухгалтер-материалист․
4. Акт выбраковки․ Фиксируются:
   • личные данные собаки (кличка, номер клейма, номер микрочипа);
   • основания (ссылка на пункт Приложения № 2);
   • рекомендации о дальнейшем использовании/судьбе животного․
5. Утверждение․ Акт подписывает начальник учреждения/органа и в трёхдневный срок направляется в Финансово-экономическое управление ФСИН России․
6. Списание с баланса․ На основании приказа руководителя учреждения․

Что происходит со списанной собакой

Вариант 1․ Безвозмездная передача гражданину или организации

Допускается, если:

• собака не представляет опасности;
• болезнь/дефект не требует постоянного дорогостоящего лечения;
• отсутствуют заявки от силовых структур, имеющих право на бесплатное получение служебных животных․

Документы: Акт приёма-передачи (Приложение № 3 к Приказу № 1210), договор о безвозмездном пользовании․

Вариант 2․ Реализация по договору купли-продажи

Осуществляется через публичные торги или электронную площадку․ Начальная цена формируется по остаточной балансовой стоимости․

Вариант 3․ Эвтаназия

Применяется только по медицинским показаниям (неизлечимые болезни, страдание животного) и оформляется актом ветеринарного врача․

Документооборот

Ответственность лиц, сопровождающих собаку

• Кинолог: несёт персональную дисциплинарную ответственность за неправильное оформление актов или сокрытие заболеваний․
• Начальник подразделения: контролирует своевременность проведения ежемесячных проверок натренированности․
• Ветеринарный врач: отвечает за достоверность диагноза и соблюдение ветеринарных норм․

Практические примеры и типичные ошибки

Пример 1: сокрытие собаки от списания

В 2025 г․ кинолог СИЗО-1 г․ Н․ попытался «спрятать» выбракованную ризеншнауцеру Келли, срезав микрочип․
Собаку обнаружили в квартире 18 октября 2025 г․ По итогам проверки кинолог уволен, материалы переданы в СК РФ․

Пример 2: безвозмездная передача ветерану МВД

В ИК-6 УФСИН по Краснодарскому краю служебную овчарку Багиру списали из-за дисплазии II степени․
В течение 30 дней не поступило заявок от других силовых структур․ Собака безвозмездно передана ветерану ОМОН,
что оформлено Актом приёма-передачи и договором безвозмездного пользования․

Типичные ошибки

• Отсутствие подписи ветеринарного врача в акте выбраковки → документ возвращают на доработку․
• Пропуск срока 30 дней на уведомление потенциальных получателей → риск признания сделки недействительной․
• Отсутствие фотофиксации животного → затрудняет идентификацию при проверках․

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли вернуть собаку на службу после лечения?
Ответ: Да, если комиссия признает животное восстановившим работоспособность․ Для этого проводится повторное тестирование и медосмотр, оформляется акт допуска к службе․

Вопрос: Кто оплачивает содержание выбракованной собаки до передачи новому владельцу?
Ответ: Расходы несёт учреждение УИС за счёт средств на содержание служебных животных (статья 340 КОСГУ)․

Вопрос: Можно ли эвтаназировать собаку без акта выбраковки?
Ответ: Нет․ Эвтаназия допускается только после утверждения акта комиссии и приказа руководителя учреждения․

© 2026, Подготовлено на основе официальных нормативных актов ФСИН России