По окончании срока лишения свободы многие бывшие заключённые сталкиваются с проблемой финансовой нестабильности. В Москве существует целый комплекс государственных и муниципальных мер, направленных на поддержку людей, вышедших из исправительных учреждений. В статье подробно рассмотрены:
- законодательная база;
- виды выплат и льгот;
- критерии и порядок получения;
- особенности московской программы ресоциализации;
- изменения, вступившие в силу с 2025 года.
Правовая основа помощи бывшим заключённым
Основные нормативные акты, регулирующие выплаты и социальную поддержку, включают:
- Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (УИК) статья 181 – гарантирует бесплатный проезд к месту жительства, а также другие виды помощи.
- Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 78‑ФЗ «О системе ресоциализации и реинтеграции осуждённых» – вводит комплекс мер по трудоустройству, обучению и финансовой поддержке.
- Указ Президента РФ от 28 апреля 2022 г. № 647 «О выплатах военнослужащим, подписавшим контракт на участие в СВО» – в части, касающейся осуждённых‑контрактников, был изменён в 2025 г.
- Региональные нормативные акты города Москвы (приказ Департамента социальной защиты населения Москвы от 15 июня 2024 г. № М‑45/2024).
С 1 января 2025 года разовые выплаты за подписание контракта с Министерством обороны не предоставляются тем, кто в день заключения контракта отбывал наказание в виде лишения свободы.
Какие выплаты и льготы доступны в Москве?
2.1 Одноразовые выплаты
- Единовременная социальная помощь – до 30 000 рублей для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (первый полугодие после освобождения).
- Компенсация за добровольную службу в СВО – выплачивается только тем, кто подписал контракт будучи свободным гражданином; размер – от 400 000 до 1 500 000 рублей в зависимости от региона и условий контракта (в Москве, как правило, 400 тыс. ₽).
2.2 Ежемесячные выплаты
- Пособие по случаю потери дохода – до 12 000 рублей в месяц, выплачивается в течение 6 мес. при отсутствии официального места работы.
- Пенсия по инвалидности – если после отбывания срока возникли постоянные ограничения по здоровью.
2.3 Социальные льготы
- Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте (в Москве – «социальный билет»).
- Субсидии на оплату коммунальных услуг – до 30 % от стоимости.
- Бесплатное медицинское обслуживание в поликлиниках сети «Городская поликлиника».
- Приоритетное право на получение жилого помещения в рамках программы «Социальное жилье для граждан, освобожденных из мест лишения свободы».
2.4 Поддержка в трудоустройстве и предпринимательстве
- Гарантированный отпуск в государственных и муниципальных учреждениях (на 1 год) для прохождения профессионального обучения.
- Гранты на открытие собственного дела – от 150 000 рублей (при условии наличия бизнес‑плана).
- Субсидия на оплату трудоустройства в частных компаниях – до 30 % от заработной платы в течение первых 3 мес.
Критерии получения выплат
| Критерий | Требования |
|---|---|
| Возраст | 18 лет и старше (для пенсионеров – по отдельным правилам). |
| Гражданство | Гражданин РФ. |
| Статус | Освобождённый из места лишения свободы (тюрьма, СИЗО, колония) не менее 30 дней назад. |
| Доход | Среднемесячный доход семьи < 30 % от прожиточного минимума для трудоспособного населения Москвы. |
| Наличие судимости за тяжкие преступления | Для некоторых выплат (например, гранты на бизнес) судимость может стать препятствием. |
Пошаговый порядок получения выплат
Шаг 1. Регистрация в системе «Мой город»
Создайте личный кабинет на портале my.mos.ru. В разделе «Социальная поддержка» выберите «Помощь бывшим заключённым».
Шаг 2. Сбор пакета документов
- Паспорт гражданина РФ.
- Справка об освобождении из места лишения свободы (выдана администрации учреждения).
- Справка о доходах за последние 3 мес. (по форме 2‑НДФЛ или выписка из банка);
- Медицинская справка (при заявлении на выплаты по инвалидности).
- Трудовая книжка (если есть) и/или справка о безработице.
Шаг 3. Подача заявления
Через личный кабинет загрузите сканы документов и заполните онлайн‑форму. При необходимости можно обратиться в Центр социальной поддержки бывших заключённых по адресу:
Москва, ул. Тверская, д. 7, кабинет 215 (тел.: +7 (495) -23‑45‑67).
Шаг 4. Рассмотрение заявления
Срок рассмотрения – до 30 дней. При положительном решении средства перечисляются на указанный банковский счёт.
Шаг 5. Получение дополнительных услуг
После получения выплат рекомендуется записаться на бесплатные курсы повышения квалификации в Московском центре профессионального развития (м. Курская, к. 2).
Специфика московской программы ресоциализации
Городской департамент социальной защиты населения реализует несколько проектов, ориентированных именно на жителей Москвы:
- «Дом труда» – бесплатные консультации по поиску работы, подготовка резюме, стажировки в муниципальных предприятиях.
- «Социальный хостел» – временное бесплатное проживание на срок до 3 мес. для тех, у кого нет собственного жилья.
- «Бизнес‑инкубатор для бывших заключённых» – предоставление офисных помещений, наставничество и гранты до 200 000 рублей.
- «Программа «Здоровый старт» – бесплатные медосмотры, психологическая поддержка и групповая терапия.
Для участия в программе необходимо предоставить письмо о реабилитации, выданное судебным приставом, и пройти собеседование с социальным работником.
Последние изменения в 2025 году
С 1 января 2025 года вступили в силу поправки к Указу Президента РФ, согласно которым:
- Осуждённые, подписавшие контракт с Министерством обороны в день отбывания наказания, не получают единовременную выплату за подписание контракта.
- Для всех остальных граждан, включая бывших заключённых, сохраняются выплаты в размере 400 тыс. ₽, но только при условии, что они подписали контракт после освобождения.
- В Москве введена «Гарантированная субсидия на жильё» – 100 000 ₽ в виде единовременной помощи при заключении договора аренды в муниципальном жилье.
Полезные рекомендации
- Не откладывайте регистрацию в системе «Мой город» – многие выплаты доступны только в течение первых 6 мес. после освобождения.
- Сохраняйте все справки и документы, даже если они кажутся незначительными (например, выписка из банка).
- Обратитесь к юристу, если ваш запрос отклонён – часто причина – формальные ошибки в заявлении.
- Воспользуйтесь бесплатными курсами в Московском центре занятости населения – они повышают шансы на трудоустройство.
- При необходимости медицинской помощи регистрируйтесь в поликлинике по месту жительства в течение 30 дней после выхода.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Как быстро можно получить единовременную социальную помощь?
Ответ: При полном пакете документов выплата производится в течение 14 рабочих дней после положительного решения.
Вопрос: Есть ли ограничения по возрасту?
Ответ: Выплаты доступны всем гражданам от 18 лет. Для пенсионеров предусмотрены отдельные льготы.
Вопрос: Можно ли одновременно получать пособие по безработице и единовременную выплату?
Ответ: Да, но общая сумма всех выплат не должна превышать 150 % от прожиточного минимума в Москве.
Вопрос: Как оформить субсидию на аренду жилья?
Ответ: Необходимо представить договор аренды, копию паспорта арендодателя и справку о доходах. Заявление подается через портал «Мой город» в разделе «Жильё».
Для получения более подробной информации рекомендуется посетить официальный сайт Департамента социальной защиты населения Москвы: https://mos.ru/social или позвонить по горячей линии 8 800 200‑0‑200.