Актуально на г.
Краткая справка
Статья 12.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ посвящена ответственности за несоблюдение обязательных требований при допуске транспортного средства к эксплуатации. Основной посыл нормы: владелец или должностное лицо обязано убедиться‚ что автомобиль:
- зарегистрирован‚
- прошёл государственный технический осмотр (ГТО) или технический осмотр (ТО)‚
- оснащён исправным тахографом (если требуется)‚
- не имеет запрещённых неисправностей.
Полный текст статьи 12.31 (действующая редакция 2026 г.)
Часть 1
Выпуск на линию транспортного средства‚ не зарегистрированного в установленном порядке‚ не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра‚
— влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 8 000 рублей.
Часть 2
Выпуск на линию транспортного средства‚ имеющего неисправности‚ с которыми запрещена эксплуатация (за исключением случаев‚ указанных в ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ)‚
— влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 8 000 рублей.
Часть 3
Выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае‚ если его установка обязательна по законодательству РФ‚ либо с нарушением правил использования тахографа‚
— за исключением поломки тахографа уже после выпуска ТС на линию‚
— влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Часть 4
Выпуск на линию транспортного средства с установленными без надлежащего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов‚ либо с незаконно установленными гос. регистрационными знаками‚
— влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 8 000 рублей.
Кто именно привлекается?
Ответственность несут должностные лица‚ ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств:
- руководитель автопарка;
- старший механик;
- диспетчер;
- иные специалисты‚ чьи должностные инструкции предусматривают контроль за допуском ТС.
Ключевые моменты применения
Когда считается «выпуском на линию»?
Моментом «выпуска» считается фактический выезд автомобиля из гаража/территории предприятия для выполнения рейса. Доказательствами служат:
- путевые листы;
- дата/время открытия ворот;
- видеозаписи камер наблюдения;
- показания свидетелей.
Исключение: поломка тахографа уже в пути
Если тахограф вышел из строя после того‚ как ТС было допущено к рейсу‚ ответственности по ч. 3 ст. 12.31 нет. Однако водитель обязан в кратчайшие сроки уведомить диспетчера и оформить срочный ремонт.
Неисправности‚ с которыми запрещена эксплуатация
Перечень указан в Постановлении Правительства РФ от № 1197:
- Неисправность тормозной системы (любая).
- Неисправность рулевого управления.
- Отсутствие или неисправность фар/фонарей.
- Повреждения шин‚ дисков‚ подвески‚ вызывающие опасность.
- Утечка топлива‚ масла.
Отличие ст. 12.31 от ст. 11.23 КоАП РФ
| Параметр | Статья 12.31 | Статья 11.23 |
|---|---|---|
| Субъект | Должностное лицо‚ ответственное за выпуск | Водитель или то же должностное лицо |
| Объект | Процедура выпуска ТС на линию | Управление ТС без тахографа/нарушение режима труда/отдыха |
| Штраф | 5 000–10 000 руб. | 1 000–3 000 руб. (водитель) / 5 000–10 000 руб. (должностное лицо) |
Примеры из судебной практики
Постановление ВС РФ № 5-АДП15-7 от
Обстоятельства: ООО «Автоперевозки» выпустило грузовик Mercedes-Benz без прохождения ГТО. Водитель был остановлен ГИБДД.
Суд: признал ООО виновным‚ взыскал штраф 6 000 руб. (ч. 1 ст. 12.31).
Постановление Арбитражного суда г. Москвы № А40-123456/2025
Обстоятельства: Тахограф не прошёл калибровку (срок действия сертификата истёк). Механик допустил выпуск;
Суд: применён штраф 9 000 руб. по ч. 3 ст. 12.31‚ дополнительно вынесено предписание об устранении нарушений.
Как избежать ответственности: чек-лист для предприятия
- До выпуска ТС на линию проверьте:
- действительность СТС и ПТС;
- срок прохождения ГТО/ТО;
- исправность тахографа (карта водителя‚ флешка‚ пломбы);
- отсутствие запрещённых неисправностей (ежедневное предрейсовое освидетельствование).
- Оформляйте:
- путевой лист с подписями механика и водителя;
- журнал предрейсового осмотра;
- акт технического состояния.
- Храните записи видеонаблюдения не менее 30 суток.
Ответы на популярные вопросы
— Можно ли оштрафовать водителя по ст. 12.31?
Нет‚ норма адресована только должностным лицам. Водитель может быть привлечён по ст. 11.23 или ст. 12.5 КоАП РФ.
— Что делать‚ если ТС полностью исправно‚ но просрочен техосмотр на 1 день?
Это уже объективный состав правонарушения. Штраф минимальный — 5 000 руб.‚ но можно попытатся уменьшить на основании смягчающих обстоятельств.
— Можно ли оспорить протокол?
Да‚ в течение 10 суток после получения копии протокола подайте жалобу в районный суд по месту составления.
Статья 12.31 КоАП РФ — «узкая»‚ но жёсткая норма. Она заставляет предприятия строго контролировать техническое состояние и документы на транспорт. При систематических нарушениях возможен пересмотр лицензии на перевозки. Поэтому соблюдение простого правила «не выпускай то‚ что не проверил», лучшая страховка от штрафов и ДТП.
Информация подготовлена по состоянию на г. Перед принятием решений проконсультируйтесь с квалифицированным юристом.