Актуальность темы. 04 июля 2026 г. в 17:16 (мск) ФСИН России обновляет требования к организации деятельности следственных изоляторов (СИЗО) и тюрем в условиях цифровой трансформации уголовно-исполнительной системы. Ниже приведён системный анализ задач, функций и структурной схемы управления этими учреждениями с учётом последних изменений нормативной базы.
Основные задачи СИЗО и тюрем
Задачи СИЗО
- Содержание под стражей подозреваемых, обвиняемых и осуждённых до вступления приговора в законную силу.
- Охрана и конвоирование лиц, находящихся в следственном изоляторе.
- Обеспечение прав задержанных: свидания, передачи, медицинское обслуживание, защита от пыток.
- Взаимодействие со следствием – доставка к следователю, обеспечение процессуальных действий.
- Безопасность – предотвращение суицидов, диверсий, беспорядков и побегов.
Задачи тюрем
- Отбывание наказания лиц, приговорённых к лишению свободы.
- Исправление и ресоциализация осуждённых через образование, труд, социальные программы.
- Охрана и надзор с применением систем видеодокументирования и биометрического контроля.
- Раздельное содержание осуждённых по категориям опасности, полу, возрасту и состоянию здоровья.
- Государственный контроль со стороны Уполномоченного по правам человека и общественных наблюдательных комиссий.
Функции структурных подразделений
| № | Подразделение | Основные функции |
|---|---|---|
| 1 | Оперативно-розыскной отдел (ОРО) | разведка, предупреждение преступлений, контроль за телефонами, дронами и квадрокоптерами. |
| 2 | Отдел режима и надзора (ОРН) | внутренний распорядок, досмотры, постовой контроль, биометрическая идентификация. |
| 3 | Охрана и конвоирование | физическая охрана периметра, конвои в суд/следствие, быстрый резерв (БРОН). |
| 4 | Социально-воспитательная служба | психологи, священники, образовательные курсы, профилактика экстремизма. |
| 5 | Медико-санитарная часть | диспансеризация, изолятор СПИД/ТБ, кризисные психиатры, цифровые медкарты. |
| 6 | Инженерно-технический отдел | видеонаблюдение 24/7, датчики движения, система «антикоптер», энерго- и водоснабжение. |
| 7 | Отдел кадров и логистики | подбор персонала, аттестация, снабжение продуктами, вещевое обеспечение. |
Структура управления СИЗО и тюрем: официальная схема 2026 г.
Вертикаль управления
- Министерство юстиции РФ →
- ФСИН России (Федеральная служба исполнения наказаний) →
- Главное управление по региону (ГУ ФСИН по субъекту РФ) →
- Начальник СИЗО/тюрьмы (полковник внутренней службы) →
- Заместители:
- по режиму и охране,
- по оперативной работе,
- по социальной и воспитательной работе,
- по логистике и инфраструктуре.
Горизонталь взаимодействия
СИЗО/тюрьма взаимодействуют с:
- Следственными органами (СКР, МВД, ФСБ) – вызовы, допросы.
- Судебными приставами – исполнение приговоров.
- Минздравом – стационарное лечение, вакцинация.
- Роспотребнадзором – санитарно-эпидемиологический контроль.
- НКО и ОНК – общественный мониторинг, правозащита.
Актуальная организационно-штатная структура (Приказ ФСИН № 154 от , редакция 2025 г.)
┌────────────────────────────────────────────┐│ Начальник СИЗО / Тюрьмы │ │ (полковник/генерал-майор) │ └────────────┬───────────────────────────────┘ │ ┌───────────┴───────────┐ │ │ ┌▼────────┐ ┌────▼────┐│Заместитель│ │Заместитель│ │по режиму │ │по ИТиКИ* │ └────┬────┘ └────┬────┘ │ │ ┌────▼────┐ ┌──▼──┐ │ОРН (режим)│ │ИТО│ └────┬────┘ └──┬──┘ │ │ ┌────▼────┐ ┌──▼──┐ │Охрана/ │ │Видео│ │конвой │ │КЦ│ └─────────┘ └─────┘ ИТиКИ – информатизация, телекоммуникации и криптозащита ИТО – инженерно-технический отдел *КЦ – контрольный центр видеонаблюдения
Цифровые инновации 2026 года
- Единая цифровая платформа «Калитка-2026» – электронные пропуска, биометрика, дрон-охрана.
- АИС «Следок-24» – онлайн-контроль перемещения лиц, интеграция с ГАС «Правосудие».
- Видеоаналитика – ИИ-распознавание агрессии, суицидальных жестов, нарушения периметра.
- Криптоконвоир – электронные наручники с GPS и датчиком биопараметров.
Проблемы и направления совершенствования
- Оптимизация штатной численности – роботизированные посты, снижение нагрузки на личный состав.
- Повышение квалификации – курсы по работе с ИИ-системами, криптобезопасность.
- Гуманизация режима – расширение СИПП* (следственные изоляторы повышенного комфорта) для социально неопасных лиц.
- Экологические требования – переход на «зелёную» энергетику (солнечные панели, тёплые полы).
*СИПП – следственный изолятор повышенного комфорта, пилотный проект ФСИН-2025
Эффективное управление СИЗО и тюрьмами в 2026 году строится на трёх столпах: современной нормативной базе (Приказ ФСИН № 154, Инструкция Минюста № 20), цифровых технологиях и профессиональном персонале. Схема взаимодействия подразделений должна быть гибкой, ориентированной на безопасность, права человека и экономическую эффективность.
Дата актуализации статьи: 17:16 мск.
Источники: Приказ ФСИН № 154 от (в ред. 2025 г.), Инструкция Минюста № 20 от , материалы CyberLeninka и официальных сайтов ведомств.