Актуально на
Нормативная база
- Приказ Минстроя России от № 655/пр — утверждает форму заключения и порядок его оформления (зарегистрирован в Минюсте ).
- Постановление Правительства РФ от № 427 (ред. ) — Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости.
- Градостроительный кодекс РФ, ст. 8.3 и ч. 5 ст. 49 — определяет случаи обязательной госэкспертизы.
- Положение № 145, п. 27(3) — особенности проверки сметной стоимости при капремонте объектов культурного наследия.
Цели и задачи проверки
- Достоверность объёмов работ: сопоставление с дефектными ведомостями и обмерными актами.
- Соответствие цен: анализ применённых ресурсов и расценок на рыночном уровне.
- Проверка расчётов: контроль применения сметных норм (ГЭСН, ФЕР, ТЕР).
Виды экспертизы
| Вид | Организатор | Когда требуется | Особенности |
|---|---|---|---|
| Государственная | Главгосэкспертиза / региональные ГАУ | Если проект финансируется из бюджета или по ГрК РФ | Результат — единое заключение по всей проектной документации, включая сметы |
| Негосударственная | СРО «Союз экспертиз», частные экспертные центры | За счёт собственных средств застройщика, при необязательной госэкспертизе | Может проводиться по отдельным разделам, сроки договорные |
Порядок проведения (шаг за шагом)
Шаг 1. Регистрация заявки
Застройщик или генподрядчик подаёт в экспертную организацию заявление, прилагает комплект проектной и сметной документации (в 4 экземплярах).
Шаг 2. Формальная проверка
Эксперты в течение 3 рабочих дней проверяют полноту документов. При недочётах выдают предписание.
Шаг 3. Собственно экспертиза
- сопоставление объёмов с обмерными актами;
- анализ применённых норм и расценок;
- сверка с укрупнёнными нормативами цены (УНЦ);
- расчёт коэффициентов индексации к текущей цене.
Результат фиксируется в бланке установленной формы:
- Положительное — смета признаётся достоверной;
- Отрицательное — указываются несоответствия и сроки доработки.
Сроки и стоимость
- Максимальный срок госэкспертизы: 22 рабочих дня (при одновременной проверке сметной стоимости).
- Если проверка идёт совместно с ГИПИИС: в пределах общего срока экспертизы (до 30 дней).
- Негосударственная экспертиза: от 3 до 15 дней, стоимость рассчитывается по договору (обычно 0,1–0,3 % от сметной стоимости).
Частые причины отрицательного заключения
- Занижение объёмов работ в дефектных актах.
- Использование устаревших расценок (без индексов текущего года).
- Превышение УНЦ более чем на 5 % без обоснования.
- Неверное применение коэффициентов сложности, переходных таблиц ГЭСН-ФЕР.
- Отсутствие локальных смет на временные здания и сооружения.
Как ускорить получение положительного заключения
Совет 1. До подачи в экспертизу провести внутренний аудит: пригласить независимого сметчика.
Совет 2. Сразу включать в пакет акты обмеров, фотофиксацию дефектов, сертификаты на материалы.
Совет 3. Использовать актуальные индексы цен по региону (ежеквартально обновляются Минстроем).
Совет 4. Если экспертиза региональная, заранее связаться с ГАУ и уточнить особые требования (например, у ЦГЭ СПб нужна электронная подпись СРО проектировщика).
Шаблон заключения (кратко)
ЗАКЛЮЧЕНИЯ о проверке достоверности определения сметной стоимости (форма по приказу Минстроя № 655/пр) -. Наименование объекта: ___________________________ 2. Застройщик: _____________________________________ 3. Сметная стоимость по документации: ______ руб. – объёмы работ соответствуют обмерным актам от __.__.2026; – ресурсы и цены соответствуют среднерыночным (индекс ___); – отклонение от УНЦ составляет ___ % (допустимо до 5 %); 5. Решение: положительное / отрицательное 6. Рекомендации: ____________________________________
Что делать при отрицательном заключении
- В течение 10 рабочих дней внести корректировки.
- Направить пакет повторно — повторная экспертиза занимает не более 7 дней.
- В случае несогласия с выводами можно обжаловать решение в апелляционной комиссии Главгосэкспертизы.
Получение положительного заключения экспертизы достоверности сметной стоимости — обязательный этап для любого объекта, финансируемого из бюджета, а также надёжный способ снизить риски при частных инвестициях. Своевременная подготовка документов и профессиональный расчёт позволяют избежать доработок и ускорить выход на строительную площадку.
Контакты для справок: сайт Госуслуг Москвы, региональные ГАУ, либо телефон горячей линии Главгосэкспертизы России: +7 (495) ‑25-30-30.