04 августа 2026 г. — Сегодня система медицинского обеспечения заключённых в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) остаётся одной из самых закрытых и проблемных тем в российской пенитенциарной системе. Данная статья анализирует, почему и при каких условиях заключённые попадают в гражданские больницы, какие препятствия возникают на этом пути, а также какие факторы усугубляют ситуацию с COVID-19 и другими инфекционными заболеваниями.
Когда заключённого направляют в гражданскую больницу
Официально действует инструкция главного санитарного врача ФСИН Артема Галкина: при подозрении на COVID-19 или другие тяжёлые заболевания начальник регионального управления обязан организовать госпитализацию в гражданскую клинику. Однако на практике это происходит далеко не всегда.
- Критерии госпитализации:
- лабораторно подтверждённый коронавирус;
- среднетяжёлое или тяжёлое течение;
- необходимость КТ/МРТ, которую невозможно обеспечить внутри учреждения.
- Формальный механизм: направление выписывает врач-терапевт колонии, согласованный с УФСИН и приёмным отделением больницы.
Почему заключённых не любят в больницах
Адвокат Елена Каретникова («ОВД-Инфо») отмечает: «Гражданские больницы не любят спецконтингент». Основные причины:
- Повышенные требования безопасности. Перевозка сопровождается конвоем, что создаёт нагрузку на персонал.
- Риск инфицирования персонала. Закрытые пространства СИЗО способствуют вспышкам, и медики опасаются занести инфекцию в «чистые» отделения;
- Ограниченное количество коек. В пик COVID-19 свободные места отдавались гражданским пациентам в первую очередь.
История вспышек COVID-19 в УФСИН
Конкретные примеры:
- ИК-17, Мурманск (ноябрь 2020 г.): более 20 заключённых заразились коронавирусом в условиях строгого режима.
- СИЗО-1 (Матросская тишина): даже в центральном московском следственном изоляторе до сих пор отсутствуют КТ и МРТ, что вынуждает договариваться о диагностике в сторонних клиниках.
- Ф.П. Гааза (Санкт-Петербург): одновременно могут лечь не более 350 человек, что крайне мало при общей численности системы УФСИН.
Как закрываются статистика и доступ к информации
Несмотря на рост заболеваемости среди сотрудников, ФСИН официально отрицает вспышки COVID-19 среди заключённых. Методы «замалчивания»:
- Отказ в УДО. В 2020–2021 гг. из колоний перестали выпускать условно-досрочно, чтобы не «выпускать» вирус.
- Отсутствие публичной статистики. Данные о заболевших заключённых не публикуются, в отличие от данных по персоналу.
- Ограничение посещений адвокатов и правозащитников. Под предлогом карантина.
Что происходит сегодня: реальная картина
В 2026 г. ситуация частично стабилизировалась, но ключевые проблемы остались:
- Дефицит врачей-специалистов в колониях и СИЗО. Зарплата ниже гражданских аналогов, квалифицированные кадры уходят.
- Изношенность оборудования: аппараты УЗИ и рентген в большинстве учреждений эксплуатируются сверх нормы.
- Логистика: доставка тяжелобольных в гражданские клиники всё ещё требует согласования с Росгвардией и Минздравом, что занимает дни.
Как родственники могут получить информацию
Алгоритм действий:
- Позвонить на «телефон доверия» регионального УФСИН (например, в Саратовской области: 8 (8452) ‑7-56-19).
- Отправить электронное письмо заключённому через сервис «Ф-Письмо» (актуально на 16 февраля 2026 г.).
- Подать запрос через адвоката для получения медицинской документации и копий направлений в больницу.
Возможные пути решения
Эксперты «Милосердие.ру» и «ОВД-Инфо» предлагают:
- Централизованные госпитальные базы при крупных СИЗО и колониях с привлечением гражданских специалистов.
- Обязательное внешнее аудиторское обследование медчастей УФСИН Роспотребнадзором раз в год.
- Открытую статистику по госпитализациям и летальности среди заключённых (аналогично тому, как ведётся учёт в гражданских больницах).
Система здравоохранения УФСИН по-прежнему не справляется с базовыми задачами: дефицитом оборудования, кадров и прозрачности. Заключённые продолжают попадать в гражданские больницы только в крайних случаях и через бюрократические препоны. Без внешнего контроля и открытой статистики эпидемиологические риски сохраняются как для самих заключённых, так и для общества в целом.