04 июля 2026 г;, 01:57 (мск)
В системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России исправительные колонии поселения (ИК поселения) представляют собой самый мягкий вид исправительных учреждений, в которых отбывают наказание осуждённые, впервые осуждённые к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести. Важнейшим элементом управления такой колонией является заместитель начальника колонии поселения, который обеспечивает ежедневное оперативное руководство, координацию и контроль за всеми службами и подразделениями. В данной статье разберёмся, кто такой заместитель начальника колонии поселения, каковы его полномочия, порядок назначения и особенности этой должности в свете действующего законодательства.
Правовая основа
Статус заместителя начальника колонии поселения регулируется:
- Приказом Министерства юстиции РФ от 17 апреля 2018 г. № 70 «Об утверждении перечней должностей…» (в ред. 2026 г.);
- Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 400-ФЗ «О порядке отбывания наказания в виде лишения свободы»;
- Инструкцией по организации надзора за осуждёнными (утв. приказом ФСИН России от 12 сентября 2023 г. № 654).
Где вводится должность
В соответствии с пунктом 8 Приказа № 70, должность «заместитель начальника колонии» (в т.ч. колонии поселения) относится к среднему начальствующему составу и вводится:
- в исправительных колониях, входящих в состав объединений исправительных колоний (ОИК);
- в самостоятельных колониях поселения, подчинённых непосредственно территориальному органу ФСИН.
Специальное звание и табельные оклады
| Специальное звание | Месячный оклад (руб.) | Надбавка за выслугу лет |
|---|---|---|
| майор внутренней службы | ≈ 65 000 – 75 000 | 10–40 % |
| подполковник внутренней службы | ≈ 75 000 – 85 000 | 15–40 % |
| полковник внутренней службы | ≈ 85 000 – 95 000 | 20–40 % |
Данные приведены с учётом индексации 2025–2026 гг. и районного коэффициента 1,0.
Основные функции и обязанности
Общее руководство
1. Организует ежедневную деятельность колонии в соответствии с месячным планом надзора, утверждённым начальником колонии.
2. Координирует работу оперативных, режимных, производственных, культурно-воспитательных и медицинских подразделений.
3. Обеспечивает соблюдение прав и законных интересов осуждённых, в т.ч. условий труда, питания и медицинского обслуживания.
Зона надзора
- режимные отделения (отряды);
- производственное хозяйство (цех, ферма, строительный участок);
- участки социальной реабилитации и вневедомственной охраны;
- пожарная и вневедомственная охрана.
Персональная ответственность
Согласно пункту 3.1 Инструкции по надзору, заместитель начальника колонии персонально отвечает за:
- организацию надзора за осуждёнными;
- исполнение режимных требований;
- предупреждение побегов, суицидов, дебошей;
- соблюдение законности при применении мер дисциплинарного воздействия.
Порядок назначения
1. Кандидат должен иметь высшее профессиональное образование (юридическое, психолого-педагогическое или иное профильное) и стаж службы в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет.
2. Представление на должность осуществляется начальником территориального органа ФСИН.
3; Назначение приказом директора ФСИН России (или уполномоченного заместителя).
4. В обязательном порядке проводится специальная проверка и курс повышения квалификации (48 академических часов).
Подчинённость и взаимодействие
- Подчиняется: начальнику колонии поселения и начальнику ОИК (если колония входит в объединение).
- Подчинённые: начальники отрядов, старшие инспектора, начальники участков, инженеры, психологи, специалисты по социальной работе.
- Взаимодействует: с прокуратурой, Роспотребнадзором, МЧС, органами местного самоуправления, РЭО ГИБДД, общественными наблюдательными комиссиями.
Особенности колонии поселения
Исправительные колонии поселения отличаются:
- свободным передвижением осуждённых в пределах установленной территории без конвоя;
- отсутствием ограждений (колючей проволоки, сторожевых башен);
- обязательным трудоустройством либо обучением;
- расширенными свиданиями (длительность до 4 суток, 8 раз в год).
Это накладывает повышенные требования на заместителя начальника: он должен обладать навыками психолога, менеджера и юриста, чтобы гарантировать безопасность и общественный порядок без жёсткого физического контроля.
Карьерная перспектива
Горизонтальная: заместитель начальника ИК поселения → заместитель начальника ИК общего режима/усиленного режима.
Вертикальная: заместитель начальника → начальник колонии поселения → начальник ОИК → руководитель территориального органа ФСИН.
Должность заместителя начальника колонии поселения — это ключевой элемент системы уголовно-исполнительных учреждений, сочетающий оперативное руководство, правоохранительную функцию и социальную работу. От профессионализма и человеческих качеств заместителя напрямую зависит безопасность общества и успешная ресоциализация осуждённых.
Источники: Приказ Минюста РФ № 70 от ; Федеральный закон № 400-ФЗ; Инструкция ФСИН России № 654 от .