Каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь при себе действующий паспорт. Однако что делать‚ если человек находится в местах лишения свободы (МЛС) и у него возникает необходимость оформить документ впервые или заменить его в связи с истечением срока‚ изменением персональных данных или порчей? Ниже — подробная инструкция‚ основанная на актуальных нормативных актах и разъяснениях прокуратуры‚ МВД и Уполномоченного по правам человека.
Нормативная база
- Административный регламент МВД России‚ утверждённый Приказом № 773 от (в ред. ).
- Административный регламент ФМС России № 391 от (действует для отдельных положений).
- Разъяснения прокуратуры Псковской области (обновлены ).
- Методические письма Уполномоченного по правам человека по паспортизации лиц‚ заключённых под стражу или осуждённых.
Когда возникает необходимость замены паспорта в МЛС
Основания аналогичны обычной практике‚ но имеют особенности‚ связанные с ограничением свободы:
- Достижение возраста 20 или 45 лет.
- Смена ФИО‚ даты или места рождения‚ пола.
- Окончание срока действия паспорта.
- Порча‚ утрата или хищение документа.
- Отсутствие паспорта до осуждения (впервые оформляется после 14 лет).
Кто занимается оформлением
Функции миграционного учёта в колониях и СИЗО переданы в подразделения МВД по документированию населения. Именно они:
- принимают заявления формы N 1П;
- снимают биометрию (электронную фотографию и отпечатки пальцев);
- направляют пакет документов в ГУВМ МВД РФ по территории обслуживания учреждения.
Пошаговый алгоритм
Шаг 1. Обращение в отдел МВД при учреждении
Осуждённый или лицо‚ заключённое под стражу‚ подаёт письменное заявление через администрацию МЛС. В заявлении указывается:
- причина замены;
- желаемый адрес регистрации после освобождения (если документ нужен в «предыдущий» или «другой» адрес);
- контактный адрес представителя или адвоката для получения готового паспорта.
Шаг 2. Сбор документов
| Документ | Кто предоставляет | Комментарий |
|---|---|---|
| Заявление по форме N 1П | Заключённый | Заполняется под контролем сотрудника МВД |
| Свидетельство о рождении (для первичного оформления) | Администрация МЛС из личного дела | Копия заверяется |
| Ранее действовавший паспорт (если есть) | Из личного дела | Подлежит изъятию и уничтожению |
| Фото 35×45 мм | Фотограф МЛС или МВД | Делается на месте при наличии техники |
| Квитанция об уплате госпошлины 300 ₽ | Перевод через отдел МЛС | Оплата через кассу учреждения |
Шаг 3. Передача материалов
Электронный пакет направляется в ГУВМ МВД по территории обслуживания (район‚ где расположена колония). Сроки:
- 10 рабочих дней — при обычном оформлении;
- 3 рабочих дня, при подаче через МФЦ после освобождения.
Шаг 4. Получение готового паспорта
Варианты:
- В колонии — непосредственно перед освобождением;
- В территориальном отделе МВД — если человек вышел на свободу раньше;
- Через МФЦ — при наличии доверенности от бывшего заключённого.
Особые случаи
Если паспорт изъят при задержании
Документ хранится в личном деле осуждённого. По факту освобождения выдаётся под роспись. При этом в базе данных ГУВМ делается отметка о «возвращении после освобождения».
Нет паспорта с советских времён
По данным МВД‚ в Москве до сих пор 790 человек не обменяли советские паспорта именно из-за отбывания наказания. Таким лицам паспорт оформляется с нуля по достижению 14 или 20 лет (если срок длительный).
Смена фамилии в колонии
Если осуждённый вступил в брак и решил взять фамилию супруга‚ необходимо:
- Получить свидетельство о заключении брака через ЗАГС при МЛС (если предусмотрено).
- Подать заявление на замену паспорта с новыми данными.
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка: ожидать выдачи паспорта по прежнему адресу прописки.
Решение: чётко указать в заявлении «по месту обращения» — т.е. по адресу колонии или СИЗО. - Ошибка: не оплатить госпошлину.
Решение: использовать перевод через кассу учреждения (код 32110###-###-####0130). - Ошибка: подавать заявление позднее 90 дней после основания замены.
Решение: не допускать просрочки — администрация обязана уведомить за 30 дней до даты замены.
Контакты для справок
- Единый портал госуслуг: www.gosuslugi.ru
- Горячая линия МВД РФ: ###-###-####
- Уполномоченный по правам человека в РФ: ombudsmanrf.org
- Прокуратура Псковской области: +7 (8112) ‑9-03-00
Важно: с 01 января 2026 г. вступили в силу поправки‚ по которым сотрудники колоний обязаны в течение 3 дней направлять электронные данные в ГУВМ. Это ускорило процедуру и сократило очереди.
Если у вас остались вопросы‚ обращайтесь к адвокату или в приёмную Уполномоченного по правам человека — они имеют право на личные свидания в МЛС и могут помочь в сборе документов.