Актуально на
Заместитель начальника отдела охраны СИЗО — ключевая руководящая должность в системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России). Его задача, обеспечить безопасное содержание подозреваемых, обвиняемых и осуждённых, гарантировать соблюдение законодательства о режиме и предотвращать чрезвычайные происшествия. В отличие от гражданских охранных структур, здесь действуют специфические нормативные акты ФСИН, уголовно-исполнительный кодекс РФ и ведомственные приказы.
Общие положения
- Наименование должности: заместитель начальника отдела охраны следственного изолятора.
- Подчинённость: непосредственно начальнику отдела охраны СИЗО и начальнику самого СИЗО.
- Категория: руководящая должность среднего звена оперативно-режимной службы.
- Воинское звание: капитан внутренней службы или майор (в зависимости от класса учреждения и штатного расписания).
- Временное исполнение обязанностей: при отсутствии начальника отдела охраны полностью берёт на себя его функции, оформляя приказом начальника СИЗО.
Квалификационные требования
Образование
- Высшее юридическое или высшее профессиональное образование по направлениям «Правоохранительная деятельность», «Безопасность жизнедеятельности», «Уголовно-правовая специализация».
- Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в Институте повышения квалификации ФСИН России.
Опыт работы
Стаж службы в органах внутренних дел или ФСИН не менее 5 лет, из которых не менее 3 лет — в оперативно-режимных подразделениях учреждений уголовно-исполнительной системы.
Дополнительные требования
- Допуск к государственной тайне (форма 1 или 2).
- Успешное прохождение специальной проверки и полиграфа.
- Отсутствие судимости и дисциплинарных взысканий.
Должен знать
- Конституцию РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Федеральный закон № 547-ФЗ «О федеральной службе исполнения наказаний».
- Ведомственные приказы и инструкции ФСИН: Приказ № 875 «О порядке несения службы личным составом отдела охраны СИЗО» и др.
- Инструкцию о надзоре за осуждёнными, содержащимися в следственных изоляторах (утв. приказом Минюста РФ от № 136).
- Боевое применение специальных средств и огнестрельного оружия в соответствии с Федеральным законом № 3-ФЗ «О полиции» (по аналогии).
- Методики анализа рисков и управления чрезвычайными ситуациями (пожары, бунты, самовольные оставления).
- Требования охраны труда и техники безопасности при работе с контингентом СИЗО.
Функциональные обязанности
Организационно-штатные
- Разрабатывает графики дежурств, несения внутреннего и наружного постов.
- Планирует и проводит учения и тренировки личного состава (ежеквартально).
- Контролирует наличие и готовность специальных средств, оружия, средств связи.
Оперативно-режимные
- Организует приём, размещение и перевод лиц, содержащихся под стражей.
- Контролирует соблюдение режимных требований: одиночные камеры, запрет на предметы, передачи, свидания.
- Осуществляет видеонаблюдение и аудиоконтроль помещений камерного типа.
Административно-правовые
- Оформляет акты и рапорта о нарушениях режима, происшествиях.
- Взаимодействует с прокуратурой, следственными органами, Росгвардией при эвакуации и конвоировании.
- Участвует в служебных расследованиях по фактам самовольных оставлений, суицидов, драк.
Права
Заместитель начальника отдела охраны СИЗО имеет право:
- Давать обязательные для исполнения указания личному составу охраны и надзора.
- Останавливать и проверять транспортные средства, заходящие на территорию СИЗО.
- Использовать физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по закону.
- Запрашивать документы, объяснения и справки у любых должностных лиц СИЗО.
- Привлекать к дисциплинарной ответственности подчинённых (выговор, строгий выговор, понижение в должности).
- Представлять личный состав к поощрению (благодарность, нагрудные знаки, денежные премии).
Взаимоотношения
| Контрагент | Характер взаимодействия |
|---|---|
| Начальник СИЗО | Подчинение, отчётность, исполнение приказов. |
| Начальник отдела охраны | Непосредственное руководство, ежедневные доклады. |
| Оперативный дежурный | Координация действий при тревоге, ежесменный инструктаж. |
| Врач СИЗО | Взаимодействие при госпитализации, внешних осмотрах. |
| Представитель прокуратуры | Информирование о нарушениях, участие в проверках. |
Ответственность
- Дисциплинарная: за нарушение режима, несвоевременный доклад, утрату оружия (ст. 51–59 Уголовно-исполнительного кодекса).
- Материальная: возмещение ущерба, причинённого по вине службы охраны.
- Административная: штрафы или предупреждения по КоАП РФ (например, ст. 6.3 — нарушение санитарных правил).
- Уголовная: по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», ст. 293 УК РФ «Халатность».
Документы, которыми руководствуется заместитель начальника отдела охраны СИЗО
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
- Приказ Минюста РФ № 136 от «Инструкция о надзоре за осуждёнными в СИЗО».
- Приказ ФСИН № 875 «О порядке несения службы отделом охраны СИЗО».
- Федеральный закон № 547-ФЗ «О федеральной службе исполнения наказаний».
- Методические рекомендации ФСИН «О порядке действий при чрезвычайных происшествиях».
- Должностная инструкция, утверждаемая приказом начальника СИЗО.
Пример фрагмента должностной инструкции (образец)
4.2. Заместитель начальника отдела охраны обязан:
— ежедневно до 09:00 предоставлять начальнику отдела охраны сводку о состоянии охраны и надзора;
— не реже одного раза в неделю проводить внезапные проверки постов;
— обеспечивать готовность не менее 90 % личного состава отдела охраны к мгновенному реагированию при сигнале «Тревога».
Должность заместителя начальника отдела охраны СИЗО требует высокой правовой культуры, физической выносливости и стрессоустойчивости. От точности и оперативности его действий зависит безопасность персонала, охрана общества и соблюдение прав человека даже в условиях изоляции. Профессионал в этой должности становится гарантом законности и порядка в местах предварительного заключения.