Дата актуальности:

Зачем может понадобиться жалоба в ФСИН

Граждане и адвокаты обращаются в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН) России по широкому кругу вопросов:

• неправомерное бездействие сотрудников (например, затягивание передачи осужденного-иностранца на отбывание наказания на родину);
• нарушение условий содержания и медицинского обеспечения;
• отказ в предоставлении сведений о месте нахождения заключённого;
• игнорирование ходатайств об УДО, замене неотбытой части наказания более мягким видом и т. д.

Ниже приведён актуальный образец жалобы, использованный в реальной практике адвокатского бюро «Антонов и партнёры», а также пояснения к каждому элементу документа.

Требования к форме и содержанию

1. Форма: письменная, на русском языке, подпись заявителя (или адвоката при наличии доверенности).
2. Адресат: вышестоящее должностное лицо, начальник Управления ФСИН или заместитель начальника по соответствующему направлению.
3. Сроки рассмотрения: 15 рабочих дней со дня регистрации (при особых обстоятельствах — 5 дней).
4. Приложения: копии приговора, паспортные данные осужденного, доверенность адвоката, иные документы, подтверждающие факт бездействия.

Образец жалобы на бездействие ФСИН при передаче осужденного-иностранца

(документ приведён в сокращённом виде, но сохраняет структуру и правовые формулировки)

Начальнику Управления исполнения приговоров и специального учёта ФСИН России 
генерал-майору внутренней службы Иванову С.С. 
107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, 10 


ЖАЛОБА 
о признании бездействия незаконным и принятии мер


От: адвоката Адвокатского бюро «Антонов и партнёры» Антонова А.П., 
рег. № 63/2099 в реестре адвокатов Самарской области 
Адрес: 443080, г. Самара, пр-кт Карла Маркса, д. 192, офис 619 
Тел.: +7 (987)  ‑28-31-80


В защиту интересов: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 
осуждённого по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ и др., 
отбывающего наказание в ИК-6 УФСИН России по Самарской области


ФАКТЫ:
Приговор Волжского районного суда Самарской области от вступил в законную силу .
адвокатом подано ходатайство о передаче осужденного, гражданина Республики Казахстан, для дальнейшего отбывания наказания на родине.
из УИПСУ ФСИН России получено извещение № 12-83000 о том, что «сбор материалов будет осуществлён после вступления приговора в законную силу и прибытия осужденного в ИК». На тот момент оба условия уже выполнены.


ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
• Приказ Минюста РФ от № 185 (Методические рекомендации) обязывает территориальные органы ФСИН незамедлительно готовить:
 – копии приговора и справки о вступлении в силу;
 – справку о части отбытого срока;
 – медицинскую характеристику и др.
• Административный регламент ФСИН (приказ Минюста № 147 от ) требует рассмотреть жалобу в 15-дневный срок.


ПРОСИМ:
Признать бездействие сотрудников УИПСУ ФСИН России, выразившееся в неосуществлении необходимых действий по сбору документов и подготовке материалов для передачи осужденного-иностранца, незаконным.
Провести служебную проверку и привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.


Приложения:
Копия приговора от .
Доверенность от осужденного.
Копия ходатайства от .
Исходящее извещение УИПСУ № 12-83000 от .


С уважением, 
Антонов А.П. 
(подпись) 
«08» апреля 2026 г.

Как подать жалобу: 5 простых шагов

1. Сформируйте пакет документов. Перечень приведён в конце образца.
2. Выберите канал подачи:
   • лично в приёмную УФСИН или регистратуру ФСИН России (в Москве);
   • почтовое отправление заказным письмом с уведомлением;
   • электронная приёмная на сайте fsin.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
3. Сохраните доказательства отправки: квитанция, расписка, трек-номер, скриншот э-обращения.
4. Отслеживайте сроки. Если ответа нет в течение 15 рабочих дней, обращайтесь в прокуратуру или суд.
5. При необходимости обжалуйте итоговый ответ через вышестоящие органы или в порядке гл. 25 КАС РФ.

Частые ошибки при подаче жалобы

Контакты для дополнительной консультации

• Адвокатское бюро «Антонов и партнёры»:
  Самара: пр-кт Карла Маркса, д. 192, офис 619. Тел. +7 (987)  ‑28-31-80
• Телеграм-канал: t.me/antonovpartners — юридическая помощь 24/7.
• ФСИН России: 8 (495)  ‑83-89-19, горячая линия.

Правильно составленная и своевременно поданная жалоба — эффективный способ добиться исполнения закона и защитить права осужденных, в т.ч; иностранных граждан, которых РФ может передать для дальнейшего отбывания наказания на родину. Используйте приведённый образец, а при сложных ситуациях обращайтесь к профессиональным адвокатам.