Дата актуализации: 04 июля 2026 г․

Краткое содержание

Статья 19․16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за:

• Умышленную порчу паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность);
• Небрежную утрату того же документа․

Санкции — предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей (в 2025 г․ величина штрафа индексируется; уточняйте в последней редакции)․

Нормативная база

КоАП РФ от № 195-ФЗ, глава 19 «Административные правонарушения против порядка управления», последняя редакция от (см․ СудАкт․ру)․

Текст статьи 19․16 КоАП РФ

Часть 1․
Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей или предупреждение․

Часть 2․
Утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трёхсот рублей․

Ключевые понятия

1. Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации․
2. Умышленная порча — любые действия, повлекшие повреждение паспорта (прожжение, разрезание, порчу страниц, нанесение нестираемых надписей и т․д․), совершённые умышленно․
3. Небрежность — лёгкая неосторожность, халатность, приведшая к утере документа (забыл в транспорте, потерял в торговом центре и др․)․

Кто составляет протокол и разбирает дело?

• Орган, составляющий протокол: сотрудники полиции (ОВД), участковые, сотрудники УФМС/ГУВМ МВД․
• Рассмотрение дела: районный судья, мировой судья, административная комиссия при ГУВМ МВД․

Судебная практика (обзор 2023-2025)

Суды придерживаются следующих позиций:

• Если паспорт повреждён в результате естественного износа, состава правонарушения по ст․ 19․16 КоАП нет (приговоры мировых судей г․ Москвы, 2024)․
• При внесении в паспорт пометок карандашом, которые можно стереть, ответственность не применяется (Апелляционное определение Московского городского суда от № 33-8567/2023)․
• Утрата паспорта при пожаре или другом форс-мажоре рассматривается как отсутствие вины․

Как избежать штрафа?

1. Обратиться в орган МВД с заявлением об утрате незамедлительно․
2. При порче, подать заявление на замену до выявления факта правонарушения․
3. Если протокол уже составлен, просить прекращение дела в связи с малозначительностью (ст․ 2․9 КоАП)․

Что делать при получении постановления

Шаг 1․ Проверьте реквизиты документа и срок обжалования (10 суток)․
Шаг 2․ Составьте жалобу в районный суд или вышестоящий орган МВД․
Шаг 3․ При необходимости, пригласите адвоката (юридическая помощь в Москве: тел․ +7 -95 000-00-00)․

Полезные ссылки

• КоАП РФ в системе «ГАРАНТ» ( № 195-ФЗ, актуальная редакция)
• Комментарии к ст․ 19․16 КоАП РФ на КонсультантПлюс
• Судебная практика по ст․ 19․16 КоАП РФ на СудАкт․ру

Нарушение ст․ 19․16 КоАП РФ относится к категории малых административных правонарушений, однако может вызвать сложности при восстановлении паспорта и последующих обращениях в госорганы․ Будьте внимательны к сохранности вашего основного документа, своевременно подавайте заявления об утрате/повреждении и при необходимости обращайтесь к профессиональным юристам․