Актуально на 04 августа 2026 г.

Место статьи 328 в структуре ТК ЕАЭС

Статья 328 расположена в Разделе VI «Проведение таможенного контроля», Главе 45 «Формы таможенного контроля и их применение» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС, действует с 1 января 2018 г., последние изменения — 2025 г.).
Вместе с тем, в официальных комментариях к ТК ЕАЭС 2018–2025 гг. упоминается и другое содержание статьи 328, касающееся мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности (ОИС), что создаёт двойственность номера. Ниже разобраны оба значения.

Таможенный досмотр (основной текст ст. 328 ТК ЕАЭС)

Определение и цель

Таможенный досмотр — это форма таможенного контроля, заключающаяся в осмотре товаров и (или) совершении иных действий с ними (взвешивание, пересчёт, выборочная проверка маркировки, фотографирование, образование проб и т.д.).

Когда проводится

• при наличии рисков, указанных в статье 325 ТК ЕАЭС (недостоверность сведений, признаки контрабанды, нарушение санкций и др.);
• по результатам автоматического анализа системой управления рисками;
• по поступившей информации от правообладателей о возможном нарушении ИС.

Порядок проведения

1. Уведомление. Таможенный орган заранее уведомляет участников о месте и времени досмотра любым способом (электронное сообщение, телефон, бумажное уведомление).
2. Участники.
   • В стандартных случаях — в присутствии двух понятых.
   • При осмотре внутри почтового оператора (подпункт 3 п. 6 ст. 328) — в присутствии представителя оператора почтовой связи; при его отсутствии — двух понятых.
3. Сроки. Обычно не превышают 10 рабочих дней с момента начала; при необходимости лабораторных исследований — до 30 календарных дней.

Расходы и компенсации

Расходы на досмотр (экспедирование товаров, погрузочно-разгрузочные работы, лабораторные исследования) несёт заявитель или перевозчик. Однако при экспорте с территории РФ перевозчик по решению суда может получить компенсацию, если досмотр признан необоснованным (см. определения Арбитражных судов РФ за 2020–2025 гг.).

Права и обязанности сторон

Защита интеллектуальной собственности (альтернативное толкование ст. 328)

В официальных Комментариях к ТК ЕАЭС (Альта-Софт, ГАРАНТ, 2025 г.) статья 328 также носит название «Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности». Это связано с тем, что статьи 328–334 ТК ТС ЕврАзЭС (предшественник ТК ЕАЭС) регулировали именно вопросы ИС.

Обязанности таможенных органов

• Приостанавливать выпуск товаров, если имеются достаточные основания полагать, что они нарушают права на товарные знаки, авторские и смежные права, патенты.
• Уведомлять правообладателя в течение 1 рабочего дня с момента приостановления.
• Предоставлять информацию о товарах, их количестве, стране происхождения, отправителе/получателе.

Что считается объектом интеллектуальной собственности

ТК ЕАЭС не раскрывает понятие «объекты ИС». Поэтому список определяется национальным законодательством государств-членов:

• РФ: товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания, патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау).
• Республика Беларусь: аналогичный перечень + объекты селекционных достижений.
• Казахстан: дополнительно включены объекты казахстанского национального доменного имени «.kz».

Процедура приостановления

1. Заявление правообладателя. Подаётся в ФТС России (или аналогичный орган) с приложением:
   • документов о регистрации ИС;
   • описания подделываемых признаков;
   • гарантийного взноса (например, 10 000 руб; в РФ).
2. Решение. В течение 2 рабочих дней принимаеться решение о включении сведений в Реестр приостановлений.
3. Срок приостановления. 10 рабочих дней, может быть продлён до 30 дней при наличии судебного запрета.

Практические советы для участников ВЭД

• При импорте подозрительных товаров: сразу подготовьте лицензионные соглашения или соглашения о разрешении использования ИС во избежание задержек.
• При экспорте: включайте в договоры условие о компенсации расходов на досмотр, если он признан недопустимым.
• Для правообладателей: поддерживайте актуальные сведения в реестре ИС, своевременно продлевайте регистрации.

Ответственность за нарушение

Статья 328 ТК ЕАЭС играет двойную роль: с одной стороны, она устанавливает формальные правила таможенного досмотра, с другой — закрепляет обязанности таможенных органов по защите интеллектуальной собственности. Правильное понимание обеих составляющих помогает участникам ВЭД избежать лишних затрат и юридических рисков.

Информация подготовлена на основании официального текста ТК ЕАЭС (ред. 2025 г.), комментариев ГАРАНТ, Альта-Софт и судебной практики ЕАЭС.