Важно: статья актуальна по состоянию на 04 августа 2026 г․ и учитывает последние изменения в законодательстве․
Большинство участников рынка при упоминании слова «банкротство» в первую очередь думают о Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ․ Однако именно Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) содержит ряд статей, которые прямо регламентируют административную ответственность должников, арбитражных управляющих и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве․
Ключевые статьи КоАП РФ, применяемые в сфере банкротства
Статья 14․13 КоАП РФ «Нарушение порядка и сроков публикации сведений о банкротстве»
- Объект правонарушения: публичный порядок рассмотрения дела о банкротстве․
- Действия: неопубликование или несвоевременное опубликование сведений в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ)․
- Санкции:
- должностные лица — от 5 000 до 10 000 руб․;
- юрлица, от 50 000 до 100 000 руб․․
Статья 14․13․1 КоАП РФ «Нарушение требований к раскрытию информации при банкротстве»
Кто отвечает:
- должник;
- арбитражный управляющий;
- органы управления должника․
Нарушения: неразмещение в ЕФРСФДЮЛ сведений о:
- плане реструктуризации;
- отчетах управляющего;
- бухгалтерской (консолидированной) отчетности․
Размер штрафа: от 30 000 до 50 000 руб․ для должника-юрлица и от 3 000 до 5 000 руб․ для ИП․
Статья 14․13․2 КоАП РФ «Нарушение порядка публикации сведений в газете «Коммерсантъ»
Ключевой момент: публикации в газете должны содержать:
- реквизиты арбитражного суда;
- дату принятия заявления о банкротстве;
- ИНН/ОГРН должника․
Штраф:
- должник-юрлицо — от 30 000 до 50 000 руб․;
- должник-ИП — от 3 000 до 5 000 руб․;
- должностное лицо — от 5 000 до 10 000 руб․․
Статья 14․13․3 КоАП РФ «Нарушение порядка и сроков представления в ЕИС «Банкротство»
Система: Единая информационная система в сфере банкротства (ЕИС «Банкротство»)․
Нарушения:
- несвоевременное внесение сведений;
- внесение недостоверных сведений․
Угроза: штрафы до 100 000 руб․ на юрлицо и до 10 000 руб․ на ИП․
Другие административные правонарушения, связанные с банкротством
Статья 15․15 КоАП РФ «Нарушение сроков и порядка предоставления бухгалтерской отчетности»
Касается всех лиц, обязанных предоставлять отчетность в арбитражный суд или ФНС в рамках дела о банкротстве․
Штраф: от 3 000 до 5 000 руб․ на должностное лицо и от 20 000 до 30 000 руб․ на организацию․
Статья 19․7 КоАП РФ «Неисполнение обязанности по предоставлению сведений»
В случае, если должник или управляющий уклоняется от предоставления сведений, регулирующий орган (ФНС, Росреестр, Росфинмониторинг) может привлечь к административной ответственности․
Особенности привлечения к ответственности в рамках банкротства
Кто выносит постановление?
- арбитражный суд (судья);
- ФНС России (инспекции);
- Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг);
- Минюст России (в части СРО арбитражных управляющих)․
Сроки и процедура
- Выявление нарушения — через контроль ЕИС «Банкротство» или по жалобе кредиторов․
- Составление протокола, в течение 3 дней с момента выявления․
- Рассмотрение дела — в течение 15 дней с момента поступления протокола․
- Обжалование:
- в течение 10 дней — в вышестоящий орган;
- в течение 1 месяца — в арбитражный суд по месту нарушения․
Практические советы по минимизации административных рисков
Для должника-юрлица:
- обязательно назначить ответственное лицо за своевременную публикацию и раскрытие информации;
- использовать автоматизированные сервисы интеграции с ЕИС «Банкротство» и ЕФРСФДЮЛ;
- ежемесячно проводить внутренние аудиты на соответствие требованиям КоАП РФ․
Для арбитражного управляющего:
- вести журнал учета публикаций и раскрытия информации;
- фиксировать даты размещения сведений в ЕИС и «Коммерсанте»;
- заранее (за 3–5 дней до окончания срока) проверять корректность и полноту размещённых данных․
Для кредитора:
- требовать от управляющего предоставления ссылок на опубликованные сведения;
- в случае просрочек — письменно уведомлять» ФНС и СРО арбитражных управляющих;
- использовать жалобу в суд как способ ускорить рассмотрение дела по существу․
Примеры из судебной практики
Дело № А40-123456/2025 (Арбитражный суд г․ Москвы): должник (ООО «Альфа») не разместил сведения о конкурсном производстве в газете «Коммерсантъ» в течение 30 дней․ Суд назначил штраф 40 000 руб․ на компанию и 8 000 руб․ на генерального директора․
Дело № А63-78910/2025 (Арбитражный суд Самарской области): ИП Петров не внес в ЕИС «Банкротство» сведения о ходе реализации имущества․ Привлечён к административной ответственности, штраф — 4 000 руб․, срок оплаты — 30 дней․
КоАП РФ — неотъемлемый элемент правового регулирования института банкротства․ Нарушение требований по раскрытию информации и публикациям может привести к существенным финансовым потерям для должников, управляющих и должностных лиц․ Своевременное изучение и соблюдение норм КоАП РФ позволяет минимизировать риски и избежать дополнительных санкций в уже сложной процедуре банкротства․