Актуально на 04 июля 2026 г. 22:00 мск
Сотрудники уголовно-исполнительной системы (УИС) Российской Федерации ежедневно сталкиваются с ситуациями, требующими применения мер принуждения — физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. До недавнего времени их полномочия были существенно ограничены по сравнению с сотрудниками полиции. Однако с 2024 года Минюст России реализует масштабный проект расширения полномочий ФСИН, уравнивая её субъектов в части применения оружия с сотрудниками органов внутренних дел.
Нормативно-правовая база
Основные законы и подзаконные акты
- Федеральный закон от № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», глава V (ст. 28–31.4).
- Приказ Минюста РФ от № 215 «Порядок ношения и применения огнестрельного оружия сотрудниками УИС» (рег. № 48934, ).
- Проект федерального закона (опубликован ), расширяет полномочия ФСИН по применению физической силы и оружия.
Изменения 2024–2026 гг.
Согласно проекту Минюста (утверждён в первом чтении Госдумой , вступление в силу — ):
- Сотрудники ФСИН получили равные с полицией полномочия по применению оружия и боевых приёмов.
- Введён запрет на стрельбу в женщин, несовершеннолетних и лиц с явными признаками инвалидности, за исключением случаев оказания вооружённого сопротивления.
- Разрешено применение водомётов, бронемашин и служебных собак по указанию начальника учреждения с обязательным уведомлением прокурора в течение 24 часов.
Основания и условия применения оружия
Перечень оснований
| № | Ситуация | Допустимые средства |
|---|---|---|
| 1 | Нападение или угроза нападения на сотрудника ФСИН | огнестрельное оружие, спецсредства, физическая сила |
| 2 | Попытка побега осуждённого | огнестрельное оружие (предупредительный выстрел), спецсредства |
| 3 | Групповые беспорядки в колонии | водомёты, бронемашины, газовое оружие |
| 4 | Задержание гражданина по судебному акту при сопротивлении | боевые приёмы, физическая сила, оружие (по правилам ст. 24 Закона об оружии) |
| 5 | Угроза жизни других лиц | любые средства в пределах крайней необходимости |
Процедура применения
- Предварительное предупреждение (кроме случаев непосредственной угрозы жизни).
- Фиксация факта — составляется акт применения оружия (форма утверждена Приказом Минюста № 215).
- Уведомление прокурора — в течение 24 часов (п. 5 ст. 28 Закона 5473-I).
- Служебная проверка, в 10-дневный срок.
Акт применения оружия: структура и образец
Обязательные реквизиты акта:
- дата, время и место происшествия;
- Ф. И. О. сотрудника, применившего оружие, и его должность;
- описание обстоятельств и оснований;
- характеристика применённого оружия или спецсредства;
- последствия (ранения, повреждения имущества и др.);
- подписи сотрудника, понятых, медика;
- служебная отметка дежурной части.
Образец заголовка:
Акт № 14/06-2026
о применении специального средства (огнестрельного оружия)
сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по г. Москве
от 04 июля 2026 г.
Ответственность и гарантии
Сотрудник ФСИН освобождается от уголовной и административной ответственности, если применение оружия:
- соответствовало условиям крайней необходимости (ст. 1069 ГК РФ);
- было в состоянии необходимой обороны (ст. 37 УК РФ);
- не нарушало правила применения оружия (Приказ Минюста № 215).
Практические рекомендации для сотрудников
- До начала смены проверьте исправность оружия и наличие травматического номера на патронах;
- При возникновении угрозы действуйте строго по инструкции: предупреждение → применение → фиксация.
- После применения незамедлительно сообщите дежурному и начальнику смены.
- Не оставляйте место происшествия до прибытия следственно-оперативной группы.
Расширение полномочий ФСИН в 2024–2026 гг. кардинально повысило оперативные возможности системы исполнения наказаний, уравнивая её с другими силовыми структурами. Одновременно усиливается и правовой контроль: каждый случай применения оружия должен быть детально задокументирован в акте, а данные о нём за 24 часа поступают в прокуратуру. Соблюдение процедур, залог законности и защиты самого сотрудника.
Информация для скачивания
⬇ Скачать бланк «Акт применения оружия» (Word, актуален на 2026 г.)