В уголовно-исполнительной системе (УИС) Российской Федерации каждая должность имеет чёткий правовой статус: от уровня подчинения и оклада до обязанности ежегодно отчитываться о доходах и имуществе. ФСИН России регулярно обновляет перечни и порядки утверждения должностей, чтобы сделать службу более прозрачной и эффективной. Ниже — подробный разбор того, какие документы сейчас действуют, какие именно должности подлежат особому регулированию и какие изменения вступили в силу в 2023 году.
Какие документы решают всё: нормативная база
Перечень должностей федеральной госслужбы в УИС
Приказ ФСИН России от № 1 утвердил «Перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе». Он делит все должности на:
- руководящие;
- помощник (советник) руководителя;
- специалист;
- эксперт;
- воспитатель и т.д.
Главное правило: если гражданин назначается на любую из этих позиций, он обязан представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции»).
Перечень должностей преподавателей в вузах ФСИН
В тот же приказ включён отдельный блок — должности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций ФСИН:
- начальник факультета;
- начальник кафедры;
- профессор;
- доцент;
- заместители начальников факультета/кафедры;
- старший преподаватель;
- преподаватель.
Эти должности рассматриваются как федеральная госслужба, поэтому к ним полностью применяется антикоррупционное декларирование.
Новые правила по должностным инструкциям: приказ ФСИН от № 544
7 сентября 2023 года вступил в силу Приказ ФСИН России № 544 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника УИС и её примерной формы». В нём:
- впервые детализирован алгоритм создания должностной инструкции — от формирования рабочей группы до подписи руководителя;
- введён унифицированный шаблон, включающий разделы: общие положения, функции, права, ответственность, взаимодействие со священнослужителями;
- установлен срок пересмотра инструкции, не реже одного раза в 3 года или при изменении законодательства.
Надбавки за особые условия службы
Приказ ФСИН от утвердил список должностей, при замещении которых сотрудникам выплачивается ежемесячная надбавка к окладу за особые условия службы. К ним, например, относятся:
- начальник следственного изолятора;
- заместитель начальника колонии по режиму и надзору;
- начальник отряда;
- оперативный дежурный;
- воспитатель.
Процент надбавки зависит от служебной характеристики: от 50 % до 100 % должностного оклада.
Организационно-распорядительные документы: что подписывает начальство
Внутри ФСИН циркулируют ключевые приказы и распоряжения:
- по основной деятельности — об утверждении решений коллегии, организации стрельб, переводе осуждённых;
- по личному составу — о назначении, перемещении, командировке, увольнении, поощрении, взыскании, присвоении специальных званий;
- о введении новых должностей, например, 205 должностей помощников начальников территориальных органов по работе с верующими (изменения вступили в силу в 2023 году).
Самые свежие изменения и перспективы
На 4 июля 2026 года действуют следующие нововведения:
- Должности для священнослужителей открыты уже в 83 колониях и СИЗО. Их статус закреплён в штатном расписании и в должностных инструкциях по приказу № 544.
- Цифровизация кадрового делопроизводства — с 2025 года ФСИН переводит всю систему аттестации и назначения в электронный вид. Это уменьшает срок от подачи документов до приказа о назначении до 15 календарных дней.
- Повышение окладов — в 2026 году индексация зарплат госслужащих УИС составила 7 %, а надбавки за особые условия службы, до 120 % для ряда высокорискованных должностей.
Главное для будущего или действующего сотрудника ФСИН:
- проверять последнюю редакцию Перечня должностей (приказ № 1), он регулярно обновляеться;
- изучать должностную инструкцию, разработанную по новому приказу № 544;
- не забывать о обязанности декларировать доходы — это касается всех госслужащих без исключения;
- отслеживать приказы о надбавках, чтобы получать положенные выплаты в полном объёме.
Все официальные документы можно найти в базах «КонсультантПлюс» и «Гарант» — они публикуются в день подписания и имеют статус «действующий».
Дата обращения к источникам: 04 июля 2026 г. 11:22:22 (UTC+3)