График рабочего времени – один из ключевых документов, регулирующих деятельность сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Он определяет не только часы начала и окончания службы, но и порядок дежурств, отпусков, сверхурочных работ и особенности работы в разных подразделениях (оперативный штаб, рабочие группы, исправительные учреждения и т.д.). В статье рассмотрим нормативную базу, типовые варианты расписания, порядок утверждения и практические рекомендации по составлению графика.
Нормативно‑правовая база
- Приказ ФСИН России № 194 от 31 марта 2023 г. – утверждает порядок разработки и утверждения правил внутреннего служебного распорядка.
- Нарядный приказ о утверждении графика платного годового отпуска (пример – приказ от 27 февраля 2026 г.).
- Трудовой кодекс РФ (статьи 91‑101) – общие правила расчёта рабочего времени, перерывов и сверхурочной работы.
- Нарядные акты Министерства юстиции РФ, регулирующие режимы пятидневной и сменной работы в исправительных учреждениях.
Основные положения Приказа № 194
Согласно приказу, каждый подразделение ФСИН обязано:
- Разработать поименный месячный график дежурств и рабочего времени.
- Утвердить его на уровне руководства (директора, начальника отдела).
- Обеспечить согласование с службой охраны труда и отделом кадров.
- Разместить график в общедоступных местах (информационные стенды, внутренний портал).
Стандартный график рабочего времени
Для большинства сотрудников ФСИН, работающих по пятидневной рабочей неделе, устанавливается следующий режим:
| День недели | Время начала службы | Время окончания службы | Перерывы |
|---|---|---|---|
| Понедельник – Четверг | 09:00 | 18:00 | 12:00–12:30 (обед), 15:30–15:45 (перерыв) |
| Пятница | 09:00 | 16:00 | 12:00–12:30 (обед) |
| Суббота – Воскресенье | Выходные (за исключением сменных подразделений) | ||
Для оперативного штаба (группы) ФСИН предусмотрен отдельный режим – один час дежурства в утренний промежуток:
- Время дежурства: с 05:00 до 08:00 (выделяется 1 час, точный час согласовывается с руководителем).
- Дежурство может приходиться на любой будний день, но не более трёх раз в неделю у одного сотрудника.
Сменный (ночной) график
В исправительных учреждениях, где работают в сменном режиме, применяется график «два раза по 12 часов»:
| Смена | Время начала | Время окончания | Продолжительность |
|---|---|---|---|
| Первая (дневная) | 07:00 | 19:00 | 12 ч. |
| Вторая (ночная) | 19:00 | 07:00 (+1 день) | 12 ч. |
Смена длительностью 12 часов включает обязательный перерыв на питание (не менее 30 минут) и отдых (не менее 10 минут) каждые 4 часа.
Порядок утверждения и изменения графика
- Подготовка проекта – отдел кадров совместно с руководителем подразделения составляет проект графика на предстоящий месяц.
- Согласование – проект направляется в службу охраны труда и юридический отдел для проверки соответствия ТК РФ и Приказу № 194.
- Утверждение – после исправления замечаний график подписывается руководителем (директор, начальник отдела) и фиксируется приказом «Утверждение графика работы на … месяц».
- Публикация – график размещается на внутреннем портале и на информационных стендах за 3 рабочих дня до начала действия.
- Изменения в течение месяца – возможны только в случае:
- непредвиденных обстоятельств (болезнь, форс‑мажор);
- изменения в нормативных актах;
- по согласованию с сотрудниками и их представителями.
Все изменения оформляются отдельным приказом «Об изменении графика работы».
Пример приказа об утверждении графика
ПРИКАЗ № 57/2026 от г. Об утверждении графика работы сотрудников оперативного штаба ФСИН России на сентябрь 2026 г. Утвердить прилагаемый график работы (таблица А) с по . Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела кадров; Приказ вступает в силу с момента его подписания. Начальник отдела кадров _____________ Иванов И.И.
Особенности расчёта рабочего времени
Перерывы и их учёт
- Обеденный перерыв (не менее 30 минут) не включается в рабочее время.
- Краткие перерывы (10‑15 минут) при сменном графике учитываются в рабочее время, если они не превышают 15 минут за 4‑часовой блок.
Сверхурочная работа
Сверхурочная работа допускается только по согласованию с руководителем и в пределах 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ). Оплата производится в двойном размере или предоставляется отгул.
Отпуск и заменяющий график
Для планового отпуска сотрудник получает график замещения, где указаны коллеги, покрывающие его обязанности. При этом в графике отпускных дней указывается:
- дата начала отпуска;
- дата окончания;
- признак «отпуск» в колонке «вид работы».
Как составить график «с нуля» – пошаговое руководство
- Сбор исходных данных:
- количество сотрудников в подразделении;
- виды работ (оперативный штаб, дежурства, административные функции);
- требования к непрерывности службы (например, круглосуточный контроль в местах лишения свободы).
- Определение режима работы:
- пятидневка, сменный график, комбинированный (дневные часы + утреннее дежурство).
- Разработка шаблона таблицы (пример ниже).
- Заполнение ячеек с учётом:
- равномерного распределения часов;
- учёта отпусков, больничных и прочих отсутствий;
- соблюдения нормы 40 часов в неделю (для пятидневки).
- Контроль соответствия нормативам – проверка максимального количества часов подряд, перерывов и количества смен;
- Согласование и утверждение – передать проект в отдел кадров и охраны труда.
| Сотрудник | 01‑07 сент. | 02‑08 сент. | 03‑09 сент. | 04‑10 сент. | 05‑11 сент. | 06‑12 сент. | 07‑13 сент. |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Петров А.В. | 09‑18 | 05‑08 (дежурство) | 09‑18 | Отпуск | 09‑18 | 09‑18 | 09‑16 (пт) |
| Сидорова Е.Л. | 05‑08 (дежурство) | 09‑18 | 09‑18 | 09‑18 | Больничный | 09‑18 | 09‑16 (пт) |
Практические рекомендации
- Автоматизировать процесс с помощью специализированных HR‑систем (1С:Зарплата, SAP HR, «Кадровая платформа»).
- Регулярно проводить аудит графиков (раз в квартал) для выявления нарушений нормы рабочего времени.
- Обеспечить прозрачность – каждый сотрудник имеет доступ к своему графику через личный кабинет.
- При планировании отпусков учитывать пиковые нагрузки (например, повышение количества заключённых в определённые месяцы).
- Для оперативного штаба рекомендуется фиксировать дежурные часы в отдельном столбце «Утреннее дежурство», чтобы избежать двойного учёта времени.
Грамотно составленный график работы – это фундамент эффективного функционирования любого подразделения ФСИН. Он обеспечивает:
- соответствие законодательным требованиям;
- равномерную нагрузку на персонал;
- прозрачность и предсказуемость рабочего процесса;
- возможность своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Следуя нормативным актам, рекомендациям по составлению и утверждению графика, а также применяя современные инструменты автоматизации, руководство ФСИН может минимизировать риски трудовых конфликтов и повысить общую эффективность службы.
Дата публикации: 07 апреля 2026 г.