04 июля 2026 г. – В российском правовом поле действует принцип максимальной открытости информации: всё, что не отнесено законом к категории ограниченного доступа, считается общедоступным. Ниже приведён подробный перечень видов информации, к которым не может быть ограничен доступ по законодательству РФ, а также разъяснены основания и практическое значение этой нормы.

Конституционная основа

Статья 29 Конституции РФ закрепляет свободу искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Ограничение допускается только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционных ценностей (безопасность, мораль, здоровье и пр.).

Перечень информации, доступ к которой не может быть ограничен

Нормативно-правовые акты

• Федеральные законы и подзаконные акты, подлежащие официальному опубликованию (ст. 4 Закона «О порядке опубликования…»).
• Решения судов, вступившие в законную силу, за исключением сведений, отнесённых к гостайне.
• Международные договоры РФ – после их официального опубликования.

Информация о чрезвычайных ситуациях

• Данные о происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях, угрожающих жизни и здоровью граждан.
• Официальные прогнозы и рекомендации органов МЧС, Роспотребнадзора, Росгидромета и др.

Экологическая, метеорологическая, санитарно-эпидемиологическая информация

• Уровни загрязнения воздуха, воды, почвы.
• Сведения о радиационной обстановке, погоде, демографии.
• Эпидемические сводки (COVID-19, грипп и др.);

Финансово-экономические показатели

• Объём золотого запаса и валютных резервов РФ (публикуется Банком России ежемесячно).
• Данные о бюджетных расходах на официальном портале «Госуслуги / Открытый бюджет».
• Статистика по инфляции, ВВП, безработице (Росстат).

Социальные льготы и компенсации

• Перечень мер социальной поддержки (льготы ветеранам, матерям, инвалидам).
• Размеры пенсий, пособий, компенсаций – ежегодно утверждаются Правительством РФ.

Сведения о состоянии здоровья высших должностных лиц

В соответствии со ст. 4 ФЗ-3 «О государственной охране» информация о состоянии здоровья Президента, Председателя Правительства, спикеров палат ФС подлежит опубликованию в случае угрозы жизни или значительного нарушения их дееспособности.

Информация о нарушениях прав человека

• Сообщения СМИ, правозащитных организаций о фактах нарушения прав и свобод.
• Данные Уполномоченного по правам человека в РФ.

Деятельность органов власти и местного самоуправления

• Протоколы заседаний, открытые стенограммы, проекты нормативных актов.
• Результаты закупок, тендеров, контрактов (ЕИС zakupki.gov.ru).

Статистика по борьбе с преступностью

Ежегодные отчёты МВД, Генпрокуратуры, СК РФ о:

• числе зарегистрированных преступлений;
• раскрываемости;
• статистике ДТП и коррупционных дел.

Иная информация, прямо указанная в федеральных законах

Например:

• сведения о кадастровой стоимости недвижимости (ФЗ-221);
• данные Единого государственного реестра недвижимости;
• информация из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (за исключением персональных данных).

Практические примеры

Что не относится к безусловно открытой информации

• Государственная тайна – сведения о ВС, разведке, криптографии (Закон «О государственной тайне»).
• Коммерческая тайна – ноу-хау, бизнес-планы (если соблюдён режим конфиденциальности).
• Персональные данные – без согласия субъекта (ФЗ-152).
• Врачебная тайна, адвокатская тайна, исповедь – ограничены профессиональной этикой.

Как получить сведения без ограничений

1. Официальные порталы:
   • data.gov.ru – открытые данные РФ;
   • zakupki.gov.ru – госзакупки;
   • gks.ru – Росстат.
2. Запрос по Закону о доступе к информации:
   • подаётся в письменной или электронной форме;
   • срок ответа – до 30 дней;
   • бесплатно, за исключением копированных материалов.

Законодательство РФ исходит из презумпции открытости: всё, что не запрещено к разглашению, должно быть доступно; Перечень, приведённый выше, – исчерпывающий, но не замкнутый: новые виды открытых данных могут появляться по мере принятия специальных законов. Граждане и организации вправе свободно использовать такую информацию для защиты своих прав, научных и общественных целей.