С 9 января 2026 года в КоАП РФ вступили в силу важные изменения, касающиеся принципов привлечения к административной ответственности. Сегодня, , мы подробно разберёмся, действительно ли российское законодательство позволяет наказывать и организацию, и её должностное лицо, и водителя одновременно за одно и то же нарушение.
Базовое правило: «одно нарушение – один штраф»?
Классический принцип «ne bis in idem» («не дважды за то же») закреплён в статье 4.1 КоАП РФ:
- лицо может быть один раз привлечено к административной ответственности за одно и то же правонарушение;
- повторное наказание недопустимо, если уже вступило в силу постановление о назначении наказания.
Однако это правило касается одного и того же субъекта. А вот когда речь идёт о разных субъектах ответственности, ситуация меняется.
Когда наказывают одновременно организацию и должностное лицо
Применение статьи 2.6.1 КоАП РФ (ответственность собственников ТС)
В соответствии с статьёй 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства привлекается к административной ответственности за нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме (например, камеры фиксации превышения скорости, ст. 12.37).
Тем не менее, камера не «видит» водителя, поэтому:
- штраф выписывается на собственника (юрлицо или физлицо);
- если виновным оказывается должностное лицо (например, водитель служебного автомобиля), то:
- юрлицо оплачивает штраф;
- работодатель вправе взыскать ущерб с виновного сотрудника по внутреннему порядку;
- при наличии признаков состава правонарушения самого водителя могут привлечь к ответственности повторно на основании статьи 12.37 КоАП РФ, если будет установлено его участие (например, по объяснениям собственника или видеозаписи);
Позиция Конституционного Суда РФ (Постановление от 14 ноября 2023 года)
Конституционный Суд РФ разъяснил:
«Одновременное привлечение водителя к административной ответственности (например, по ст. 12.5 ч. 3 – «неисправные световые приборы») и юридического лица, чьим транспортным средством управлял водитель, не является нарушением принципа «ne bis in idem», поскольку:
- водитель отвечает за непосредственное нарушение ПДД;
- юрлицо – за необеспечение надлежащего состояния транспортного средства (ст. 12.36.1 КоАП РФ).
Таким образом, речь идёт о разных составах правонарушений, хотя бытовая ситуация одна и та же».
Типовая схема «двойного наказания» на практике
| Субъект | Статья КоАП РФ | Размер штрафа | Дополнительно |
|---|---|---|---|
| Организация | ст. 12.36.1 (эксплуатация неисправного ТС) | от 40 000 до 50 000 ₽ | или арест на 10–15 суток для ИП |
| Водитель | ст. 12.5 ч. 3 (неисправные световые приборы) | 5 000 ₽ | лишение прав на 6–12 мес. + конфискация приборов |
Новое с 9 января 2026 года (актуально на )
В силу вступили поправки, смягчающие ответственность за таможенные правонарушения, а также уточняющие:
- если нарушение зафиксировано автоматически, постановление выносится на собственника;
- при наличии доказательств виновности конкретного водителя он может быть привлечён дополнительно (п. 5.1 ст. 28.6 КоАП РФ);
- вводится специальный механизм возмещения ущерба, причинённого по вине водителя (ФЗ № 000-ФЗ от ).
Как избежать «двойного» наказания: советы юриста
- Документируйте передачу автомобиля – письменный акт приёма-передачи с указанием времени и водителя.
- Оспаривайте постановления в течение 10 суток, если считаете, что вас привлекают «повторно» за то же самое.
- Используйте видеорегистратор – запись поможет доказовать, кто именно управлял ТС.
- Проверяйте штрафы онлайн на официальном сайте ГИБДД или через сервис «Госуслуги».
Российский КоАП РФ не запрещает одновременное наказание разных субъектов, если они нарушили разные обязанности при одном и том же событии. Главное – точно определить, кто и за что именно отвечает, и не допускать «множественного» наказания одного и того же лица за один и тот же проступок.